я майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, або як доходи від надання платних послуг. Бюджетна установа має право на використання цих коштів у повному обсязі для реалізації статутної діяльності [26, с.92].
Це положення БК РФ диктує необхідність передбачати в статуті установи вичерпний перелік платних послуг і вироблених робіт, джерела надходження фінансових коштів або іншого майна. Саме статути є підставою для оформлення дозволу на відкриття в органах казначейства особового рахунку з підприємницької діяльності.
БК РФ (ст.70) встановлено, що бюджетна установа має право витрачати наявні кошти:
на оплату праці працівників;
перерахування страхових внесків у державні позабюджетні фонди;
трансферти населенню, відрядження та інші компенсаційні виплати працівникам;
оплату товарів, робіт і послуг за укладеними державним або муніципальним контрактами;
оплату товарів, робіт і послуг відповідно до затверджених кошторисів без укладання державних або муніципальних контрактів.
Основним джерелом отримання позабюджетних коштів, наприклад, для освітніх установ є реалізація додаткових освітніх програм, понад державного стандарту загальної освіти. Однак бюджетні установи мають ще й матеріальним, фінансовим, інтелектуальним потенціалами, які можна і потрібно використовувати в цілях організації діяльності по залученню позабюджетних коштів. Володіння виробничими потужностями, необхідним обладнанням, приміщеннями дозволяє виробляти товари, виконувати замовлення, надавати широкий спектр освітніх і не освітніх послуг, здавати в оренду приміщення і обладнання. Інформаційні ресурси створюють умови для розвитку сучасних освітніх технологій, створення програмних продуктів, баз даних, реалізації методичних матеріалів, послуг з використання Інтернету [33, с.159].
Створення ефективного механізму залучення позабюджетних коштів починається з визначення набору діяльності, вибору конкретної послуги чи продукції з урахуванням потенційних можливостей конкретної установи. Для такого вибору важливо провести аналіз демографічної ситуації, можливостей місцевого ринку праці, стану економіки регіону та добробуту населення, потреби в пропонованих послугах, наявності конкуруючих структур та ін
Для успішної роботи по залученню позабюджетних коштів необхідно зацікавити в цьому колектив, кожен підрозділ, кожного співробітника, сформувати нормативну базу, яка визначає порядок та послідовність дій, отримати ліцензії (акредитацію, сертифікати тощо), що вимагаються для здійснення більшості видів позабюджетної діяльності [33, с.159].
Починаючи або розвиваючи позабюджетну діяльність, слід по можливості оцінити всі впливають на неї фактори. Одним із завдань є правильне визначення ціни вироблених товарів, робіт і послуг. Отримана виручка як мінімум повинна покривати витрати з їх виробництва та реалізації. У ціну платних послуг включаються:
матеріальні, трудові та інші витрати, які поділяються на прямі, пов'язані безпосередньо з наданням послуг (виконанням робіт), і накладні, пов'язані з діяльністю установи з організації надання послуг;
податки з конкретних видів діяльності;
плановий прибуток.
