Курсова робота
На тему:
В«Правове забезпечення реалізації процедур закупівель товарів, робіт, послуг за рахунок коштів Мітні органів В»
Дніпропетровськ 2008
Вступ
Введення в дію влітку 2000 року Закону України В«Про закупівлі товарів, робіт та послуг за Державні кошти В»пройшло якось Повз уваг шірокої громадськості. Та й у самих розробніків, схоже, Не було повної ясності, Якого джина смороду випустили з пляшки. Невелика управління в Міністерстві ЕКОНОМІКИ, кілька службовців в обласних державних адміністраціях, что уповноважені відповідаті за проведення закупівель, - ото, мабуть, и ВСІ на тій годину Бойові Багнет. Хочай в розвинутих странах орган, Який коордінує питання закупівель, є Конвенцію державним комітетом Зі статусом на Рівні нашого Фонду державного майна. Нововведення Було, швидше, відчіпнім для настірлівого та надміру скрупульозного Заходу, чем внутрішньою потребою українського Суспільства. p> Тендерну законодавство захи до одного з найбільш інтелектуальніх, з ним может позмагатіся Хіба что законодавство про захист авторських прав. Аджея самє на цьом полі, де зіштовхуються Захоплення власти та бізнесу, взаєміні между ними регулюються нормами не адміністратівного, а Цивільного права. Причому в західніх странах процес НЕ зводіться позбав до правил закупівлі товарів, робіт та послуг - це Цілий комплекс відносін между публічнім та приватні квартири. Це правила создания предприятий з частко публічного майна, условия їх входження в ринок, це забезпечення конкурентного середовища та прозорості операцій, неупередженості в прійнятті РІШЕНЬ. Врешті-решт, це чіткій, недвозначній порядок проведення операцій з публічнімі Кошта.
Ринок Громадському закупівель в ЄС охоплює близьким 11% ВВП співтоваріства. З них 20% становляться послуги, 45% - товари, 35% - роботи. За рахунок бюджетів на центральному Рівні здійснюється від 10% (ФРН) до 50% (Великобританія), на регіональному - від 20% (Великобританія) до 50% (Франція) закупівель. У секторі, де замовником є ​​не бюджет, а Другие агенти прайси публічніх замовлень - комунальні ПІДПРИЄМСТВА, Державні підприємства-монополісті ТОЩО, - співвідношення ставити від 15% (Франція) до 40% (ФРН).
місткість цього ринку в Україні хочай ї скромніша (відповідно до законом, поки що йдет про закупівлі позбав за рахунок бюджетних коштів), та все одне Приваблива - близьким 20% Зведення бюджету України. Цікавляться ЦІМ сектором як відносно цівілізованій бізнес, так и спрітні ділкі. Аджея ЯКЩО приватизація є актом скоромінучім, то Бюджетні організації й встанови всегда закуповуватімуть товари, роботи та послуги в приватному секторі. Тому ніні паралельно відбуваються два процес: розробка чіткіх та недвозначніх правил создания конкурентного середовища - з одного боку та Надання ПЄВНЄВ фірмам ексклюзивного права обслуговуваті бюджет под благородних приводом захисту вітчизняного виробника - з іншого. І нашумілій приклад з Виробнику вітчізняного інсуліну - позбав Слабкий відгомін такого лобізму, Який у випадка з В«ІндаромВ» Неможливо Було сховаті у НАДРА Кабміну через Надто високий рівень суспільного інтересу.
Если правова база Функціонування прайси державних закупівель ніні в Україні більш - Менш забезпечен, то науково-теоретичне та методологічне обгрунтування найбільшого товарного прайси в Країні, Який власне створюють Державні закупівлі, практично відсутні. Формування матеріальніх потоків на прайси товарів України и генерованіх ними ФІНАНСОВИХ и ІНФОРМАЦІЙНИХ потоків є макрологістічною системою, яка за Останні 30-40 років й достатньо успішно формується и розвівається у розвинутих странах Заходу. Разом з тим до 2004 року в Україні Не було опубліковано жодних монографічного Дослідження чг статьи у наукових періодичних видань. «³сник державних закупівельВ» Міністерства ЕКОНОМІКИ України подає позбав інформатівні матеріали про організацію тендерних торгів та про Зміни у законодавчій базі. На СЬОГОДНІ існує Чимаев інформаційно-аналітичних публікацій з даного питання, протікання Достатньо мало науково-теоретичне публікацій з даного питання [12.56].
Як Бачимо, тема закупівель за державний кошт товарів, робіт и услуг є наболілою и Дуже актуально для України. Саме тому метою даної роботи є Дослідження існуючого законодавства про закупівлі митними органами товарів, робіт и услуг за Державні кошти, еволюції Головна его становлення та прогнозування імовірніх напрямків его Подальшого розвітку.
1. Поняття та сутність закупівель за Державні кошти
Формування стратегії и нормативної бази закупівельної політики держави - найважлівіше Завдання, что вірішується в процесі становлення рінкової ЕКОНОМІКИ, Аджея держав...