рганами реєстраційного обліку населення згідно федеральному закону, що регулює порядок реалізації права громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації.
Реєстрація (облік) виборців здійснюється главою муніципального освіти (у разі, якщо статутом муніципального освіти така посада не передбачена, - особою, уповноваженою на те органом місцевого самоврядування), командиром військової частини, керівником дипломатичного представництва, консульської установи Російської Федерації станом на 1 січня і 1 липня. кожного року.
Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації зобов'язані надавати необхідне сприяння органам місцевого самоврядування та виборчим комісіям при реєстрації (обліку) виборців і уточнення відомостей про зареєстрованих виборців. Всі громадяни Російської Федерації, що володіють на день голосування активним виборчим правом, включаються до списків виборців, до списків виборців на виборах до органів місцевого самоврядування відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації включаються також іноземні громадяни, які досягли віку 18 років, постійно або переважно проживають на території муніципального освіти, в якому проводяться вибори.
Список виборців складається дільничною виборчою комісією окремо по кожній виборчій дільниці на підставі відомостей, що подаються за встановленою формою головою муніципального освіти. Уточнення списків зареєстрованих виборців здійснюється главою муніципального освіти станом на 1 січня і 1 липня кожного року. Ці відомості направляються у відповідні виборчі комісії відразу після призначення дня виборів.
Підставою для включення громадянина Російської Федерації до списку виборців на конкретній виборчій дільниці є його проживання на території цієї виборчої дільниці, обумовлений Згідно з федеральним законом, що встановлює право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання на території Російської Федерації.
Громадянин Російської Федерації може бути включений у список виборців тільки на одній виборчій дільниці. Підстави та порядок складання списків виборців встановлюються у відповідних федеральних законах і нормативних правових актах законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Список виборців представляється для загального ознайомлення не пізніше ніж за 20 днів до дня виборів.
Кожен громадянин Російської Федерації, що володіє виборчим правом, має право заявити в дільничну 'виборчу комісію про НЕ включення його до списку виборців, а також про будь-яку помилку або неточності в списку виборців. Протягом 24 годин, а в день голосування протягом 2 годин з моменту звернення, але не пізніше моменту закінчення голосування дільнична виборча комісія. зобов'язана перевірити заяву і або вирішити проблему, або дати заявнику письмову відповідь з викладенням мотивів відхилення заяви. Рішення дільничної виборчої комісії може бути оскаржене у вищестоящу виборчу комісію (відповідно до рівня проведених виборів) або до суду, які зобов'язані розглянути скаргу в триденний термін, а в день виборів - негайно.
Вносити зміни до списків виборців після закінчення голосування та початку підрахунку голосів виборців забороняється.
У Російській Федерації використовується територіальний принцип організації виборів. Це означає, що вибори проводяться за виборчих округах.
Виборчий округ - територія, утворена в встановленому законодавством порядку для проведення виборів, від якої безпосередньо громадянами Російської Федерації обираються депутат (депутати), виборна посадова особа (виборні посадові особи).
Згідно з Федеральним законом В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації В»(ст.19), виборчі округи утворюються на підставі даних про чисельність виборців, зареєстрованих на відповідній території, які надаються виконавчими органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Межі виборчих округів і кількість виборців у кожному виборчому окрузі визначаються відповідною виборчою комісією і затверджуються відповідним представницьким органом не пізніше ніж за 60 днів до дня голосування.
При проведенні виборів у Російській Федерації виборчі округи утворюються при дотриманні таких вимог:
приблизна рівність виборчих округів за кількістю виборців з допустимим відхиленням від середньої норми представництва виборців не більше 10 відсотків, а у важкодоступних та віддалених місцевостях - Не більше 15 відсотків; при утворенні виборчих округів на територіях компактного проживання корінних нечисленних народів відхилення від середньої норми представництва відповідно до законів суб'єктів Російської Федерації може перевищувати вказані межі, але з більш ніж на 30 відсотків;
виборчий округ ста...