сті для випадків, коли яка-небудь з країн-членів ЄС виявляється жертвою терористичної атаки, стихійного лиха або антропогенної катастрофи.
Лісабонський договір включає в себе нові важливі положення, що підвищують здатність ЄС боротися з міжнародною злочинністю, незаконною міграцією і торгівлею людьми, зброєю та наркотиками. Спрощення, запропоновані в Лісабонському договорі, дозволяють домогтися більшої прозорості в цих питаннях, а також збільшують роль європейського парламенту і Суду європейського Союзу і прискорюють прийняття рішень завдяки принципу їх схвалення кваліфікованою більшістю. Нові положення повинні, в числі іншого, дозволити ЄС та його країнам-членам забезпечувати більш ефективний захист фінансових інтересів ЄС і боротися з міжнародною злочинністю. Крім того, положення забезпечують повагу різних правових систем і традицій в країнах-членах ЄС. Вони передбачають, зокрема, можливість «екстреної зупинки» (emergency break), яка дозволить країнам-членам ЄС не брати участь у здійсненні нових заходів, якщо вони вважатимуть, що ці заходи зачіпають фундаментальні основи їх систем кримінального правосуддя [2, c. 54-57].
У першому півріччі 2007 р. Федеративна Республіка Німеччина головувала в Європейському союзі, одночасно очолюючи в поточному році Велику вісімку.
Незважаючи на певну спадкоємність в порядку денному ЄС кожна країна-голова прагне розставити власні акценти, що стосуються перспектив розвитку Євросоюзу.
Німецьке бачення подальшої долі ЄС заслуговує на особливу увагу в силу значущості внеску цієї країни в систему європейської інтеграції. Крім того, головування ФРН в ЄС припадає на рік переукладення Генеральної угоди Росії з Європейським союзом. Тому від результатів головування Німеччини в чому залежатиме оновлений вигляд ЄС.
Центральної для заявленої ФРН програми головування в Євросоюзі є тема подальшої інтеграції, уніфікації та консолідації ЄС.
Дана постановка питання не в останню чергу зумовлена ??тим, що за останні кілька років число країн-членів Євросоюзу зросла з 15 до 27.
Таким чином, можна говорити практично про подвоєння числа членів європейського інтеграційного об'єднання в історично стислі терміни.
Подібне прискорення інтеграції, перш за все, за рахунок країн Східної та Південно-Східної Європи держав з досить слабкою, перехідною економікою безумовно, пов'язано з певними витратами, навіть якщо кандидати на момент вступу до ЄС відповідали основним рамковим критеріям . Відносно цих країн необхідна велика додаткова робота з вирівнювання їх соціально-економічних, правових та гуманітарних умов з рівнем найбільш розвинених держав ЄС.
Однак існує й інша причина, яка змушує керівництво Німеччини саме так підходити до подальшого реформування ЄС.
Відхилення загальної конституції Євросоюзу на референдумах у Франції і Нідерландах в 2005 р. фактично завело процес трансформації ЄС з інтеграційного об'єднання держав у конфедерацію в глухий кут.
Тим більше що референдум, як відомо, є вищою формою волевиявлення громадян в умовах демократії, вищим проявом народного суверенітету.
Для ФРН, яка історично була прихильницею послідовного наднаціонального оформлення європейської єдності не тільки в економічному, але і в пол...