ринковою економікою, мають помірний рівень оподаткування. Скорочення цієї частки в Росії до середини 90-х рр.. в основному викликано двома причинами - зменшенням відносного обсягу податків через помітне зниження в 1993 році ставки податку на додану вартість та великими масштабами укриття доходів від податків.
Другий узагальнюючий показник податкової системи характеризує розподіл податкових надходжень за різними бюджетними рівнями. У сучасній Росії податкові надходження діляться приблизно порівну між федеральним рівнем і рівнем суб'єктів Федерації (з тенденцією до збільшення частки останніх) при явному переважанні непрямих податків на федеральному і прямих податків на рівні суб'єктів Федерації. Розподіл за бюджетними рівнями у нас базується на поєднанні пайової участі всіх рівнів в основних податкових надходженнях і субсидування нижчих рівнів вищестоящими (насамперед з боку федерального рівня).
Третій показник - дані про структуру оподаткування. Сформована в Росії система оподаткування різко, якщо не принципово, відрізняється від прийнятої в західних країнах. Найбільш разюче це відмінність проявляється в набагато більшому питомій вазі податкових надходжень, вилучень з прибутку підприємництва та такого податку на споживання, як ПДВ. У той же час в Росії вкрай невелика частка індивідуального прибуткового податку. [17]
Основні напрями податкової політики на 2010-2013 роки.
Відповідно до принципів середньострокового фінансового планування Міністерством фінансів Російської Федерації в 2007 році був вперше розроблений документ, що визначає концептуальні підходи формування податкової політики в країні на трирічний плановий період 2008-2010 років. Пропоновані Мінфіном Росії заходи, передбачали зміну в 2008 - 2010 роках податкового законодавства в частині податкового адміністрування, а також порядку обчислення і сплати окремих податків і зборів, відображені в Основних напрямах податкової політики.
Уряд Російської Федерації доручив федеральним органам виконавчої влади враховувати Основні напрями податкової політики в Російській Федерації в процесі бюджетного проектування на 2010 рік і на період до 2011 року. Зазначеним документом слід керуватися при плануванні, як федерального бюджету, так і при підготовці проектів щорічних бюджетів суб'єктів РФ.
Крім вирішення завдань в галузі бюджетного планування «Основні напрями податкової політики в Російській Федерації» на трирічний період дозволяють визначити для всіх учасників податкових відносин середньострокові орієнтири в податковій сфері, що призводить до підвищення стабільності та визначеності умов ведення економічної діяльності на території Російської Федерації. Незважаючи на ту обставину, що «Основні напрями податкової політики» не є нормативним правовим актом, цей документ являє собою підставу для внесення змін до законодавства про податки і збори, які розробляються відповідно до передбачених в ньому положень. Такий порядок призводить до збільшення прозорості і прогнозованості податкової політики держави. Масштабних заходів в області податкової політики, порівнянних з глобальною перебудовою податкової системи, в середньостроковій перспективі не заплановано. Але необхідно брати до уваги, що проведення соціально-економічних перетворень, інтеграція Росії у світову економіку неминуче вимагають внесення поправок в податкове законодав...
