ство. На сьогоднішній день вирішені не всі завдання, поставлені в ході податкової реформи. Тому ця галузь законодавства буде змінюватися. [20]
Оскільки потенціал зниження податків вже вичерпаний, сьогодні мова йде про те, щоб точково або окремими стимулами, податковими пільгами підтримувати ті види діяльності, які повинні забезпечити модернізацію та інноваційний процес в Росії, повідомив міністр фінансів А. Кудрін на урядовій годині в Раді Федерації. Виходячи з цього будуватиметься податкова політика в найближчі роки.
Одним з її напрямів в 2010-2013 роки стане підтримка інноваційних підприємств, і насамперед у частині сплати страхових внесків у позабюджетні фонди. Пропонується ввести спеціальний період поступового переходу до ставки в 34% для даних підприємств, а також розробити чіткі критерії їх ідентифікації. Для цієї категорії пільговиків передбачається до 2015 року зберігати ставку страхових платежів на рівні 14%, а потім поступово її підвищувати, з тим щоб до 2020 року вийти на загальновстановленому ставку страхових внесків (34%). Для всіх інших платників податків пропонується підвищити ставку відрахувань у позабюджетні фонди з 2011 року не до 34%, як планувалося раніше, а до 32% за рахунок зниження на 2% відрахувань на обов'язкове медичне страхування. (Відомо, що Мінздоровсоцрозвитку Росії цю ініціативу економічного блоку уряду не підтримало, що було відображено в зауваженнях до проекту Основних напрямів податкової політики на 2010-2013 роки.) [9]
До заходів інноваційної підтримки Мінфін Росії відносить завершення реформи системи нарахування податкової амортизації. Пропонується формувати амортизаційні групи за функціональною ознакою, а не пооб'єктно, з скороченням термінів амортизації окремих видів основних засобів, що створить стимули до технологічному оновленню.
3. Вдосконалення податкової системи Росії
.1 Недоліки податкової системи Росії
Оптимально побудована податкова система повинна не тільки забезпечувати фінансовими ресурсами потреби держави, але й не знижувати стимули платника податків до підприємницької діяльності, зобов'язувати його до постійного пошуку шляхів підвищення ефективності господарювання.
Світовий досвід оподаткування показує, що вилучення у платника податків до 30-40% від доходу є межею, після якого починається процес скорочення заощаджень, а тим самим і інвестицій в економіку. Якщо ж число податків передбачає вилучення у платника податків більше 40-50% його доходів, то це повністю ліквідує стимули до підприємницької ініціативи та розширення виробництва.
Взаємозв'язок між ставкою податку та надходженнями податків до бюджету ілюструється в теорії економіки кривої Лаффера. Американський економіст А. Лаффер був прихильником теорії ефективного пропозиції і вважав, що держава повинна стимулювати не сукупний попит, а сукупна пропозиція шляхом зниження податків, насамперед на прибуток підприємств.
Прихильниками зниження податків і стимулювання інвестування <# «justify"> · перехід від єдиного соціального податку до страхових внесків за видами обов'язкового соціального страхування;
· збільшено розмір амортизаційної премії для основних засобів, що входять в третю - сьому амортизаційні групи;
· проведена реформа пода...
