ати інфляцію, тобто мати дестабілізуючий вплив на економіку. І навпаки, заходи стримуючої фіскальної політики, розроблені в період буму, через наявність тривалого внутрішнього лага можуть посилити спад. 3. Невизначеність. Цей недолік характерний не тільки для фіскальної, а й для монетарної політики. Невизначеність стосується проблеми ідентифікації економічної ситуації. Часто буває важко точно визначити, наприклад, момент, коли закінчується період рецесії і починається пожвавлення або момент, коли підйом перетворюється на перегрів і т.п. Тим часом, оскільки на різних фазах циклу необхідно застосовувати різні види політики (стимулюючу або стримуючу), помилка у визначенні економічної ситуації і вибір типу економічної політики, виходячи з такої оцінки, може призвести до дестабілізації економіки, а також проблеми, на яку саме величину слід змінити інструменти державної політики в кожній даній економічній ситуації. Навіть якщо економічна ситуація визначена правильно, то складно точно визначити, наскільки, наприклад, потрібно збільшити державні закупівлі або скоротити податки, щоб забезпечити підйом в економіці і досягнення потенційного обсягу випуску, але не його перевищення, тобто як при цьому не допустити перегрів і прискорення інфляції. І, навпаки, при проведенні стримуючої фіскальної політики як не привести економіку в стан депресії. [13,109-110]
Розглянувши всі достоїнства і недоліки фіскальної політики можна зробити висновок про те, що бюджетно-податкова система повинна вдосконалюватися за наступними найважливішими напрямами:
. Потрібне зменшення податкового тягаря. Воно є надмірним, оскільки податкові вилучення при складанні бюджету держави до їх пір планувалися в розмірі близько половини ВНП. Світовий досвід і теоретичні розробки, відображені у вигляді «кривої Лаффера», показують, що той рівень, з якого починається масова втеча від податків, обумовлює низький рівень збирання податків. Крім того, в результаті кризи неплатежів підприємств підриваються умови безперервного виробництва;
. Необхідна зміна структури податкових надходжень за рахунок поетапного збільшення рівня оподаткування фізичних осіб (доходів і майна), а також податків на майно і рентних платежів у природоексплуатуючих галузях, що забезпечить зростання платежів за використання природних ресурсів. Різкий перехід на переважне оподаткування фізичних осіб неможливий, оскільки невисокі доходи основної маси населення поки не дозволяють проплатити такі податки;
. Необхідність скорочення податкових пільг. У сьогоднішній період, коли відбувається глобальний перегляд податкової системи, індивідуалізація податкових пільг обертається плутаниною і корупцією. Дана індивідуалізація податкових ставок можлива лише в добре відпрацьованою, налагодженої податковій політиці.
2. Фіскальна політика Республіки Білорусь в сучасних умовах
.1 Особливості проведення фіскальної політики в Республіці Білорусь
У трансформаційний період в бюджетно-податковій сфері необхідно:
виробити принципи нової фіскальної політики, відповідає завданням розвитку перехідної економіки;
сформувати нову бюджетно-податкову систему, яка б відповідала становленню економічній системі ринкового типу;
освоїти технологію сучасної б...
