іку є облікова система державного (муніципального) установи, яка повинна давати можливість засновникам проводити фінансовий аналіз і отримувати дані про його діяльність (послугах) для цілей аудиту та державного контролю за діяльністю цих установ.
У рамках реалізації концепції державного бухгалтерського обліку в РФ встановлені 4 рівня нормативного регулювання бухгалтерського обліку в державному секторі:
1-й рівень - федеральні стандарти бухгалтерського обліку, представлені Єдиним планом рахунків бухгалтерського обліку та інструкцією по його застосуванню №157н;
другий рівень - галузеві стандарти (Федеральний закон №83-ФЗ, що вводить в дію Федеральний закон «Про бухгалтерський облік» № 402-ФЗ);
третього рівень - інструкції про порядок ведення бухгалтерського обліку, передбачені Планом рахунків та Інструкцією щодо його застосування для кожного типу державної установи (№162н для казенних установ, №174н - для бюджетних установ та №183н для автономних установ);
четвертий рівень - це облікова політика установи, що представляє собою стандарти екон6оміческой діяльності організації.
Концептуальні засади в частині бухгалтерської (бюджетної) звітності визначають:
склад користувачів бухгалтерської звітності суб'єктів державного сектору та їх інформаційні потреби;
мети бухгалтерської звітності, що формується відповідно до системи державних фінансів і системою національних рахунків;
якісні характеристики бюджетної бухгалтерської звітності;
основні елементи бухгалтерської звітності;
критерії визнання елементів бухгалтерської звітності;
основні принципи (допущення) підготовки бухгалтерської звітності.
2.4 Сутність, призначення, функції, класифікація та організаційні форми контролю
Контроль за формуванням та використанням бюджетних коштів в школі №35 здійснюється з боку державних органів у формі перевірки правильності складання і заповнення форм бухгалтерської звітності, системи внутрішнього контролю та системи аудиту.
Призначення системи контролю за використанням бюджетних коштів полягає в оцінці правильності списання по рахунках бюджетного обліку фактів господарської діяльності організації та правомірність даного списання.
Система внутрішнього контролю школи №35 передбачена Федеральним законом №402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» і продубльована Інструкцією з бюджтному обліку №157н. При цьому практичних рекомендацій щодо організації системи внутрішнього контролю бюджетної організації дані іноматівно акти не містять.
Основними напрямами бюджетної політики на 2013-2015рр та на період до 2018 р. передбачено продовження політики підвищення ефективності бюджетних витрат і приведення системи державного (муніципального) фінансового контролю та аудиту у відповідність з принципами і стандартами, встановленими междунородному організацією вищих органів фінансового контролю (ІНТОСАІ) та Європейською організацією вищих органів фінансового контролю (ЄВРОСАІ).
Бюджетним посланням Президента Росії Федеральним зборам від 28.06.2012г. «Про бюджетну політику на 2013-2015рр.» Визначено, що в бюджетній стратегії має бути розроблена система оцінки стійкості бюджетної системи та бюджетних ризиків, тобто програма підвищення ефективності управління суспільними (державними і муніципальними) фінансами до 2018 р.
Система внутрішнього контролю на рівні муніципального бюджетної установи (у нашому випадку, Початковою школи №35 м Омська) будується за подобою системи федерального фінансового і муніципального контролю, прописаного в Бюджетному Кодексі РФ.
Обов'язок бюджетної організації створювати систему внутрішнього контролю та здійснювати його передбачена в п. 1 ст. 19 Федерального закону №402-ФЗ від 6.12.2011 «Про бухгалтерський облік» та п. 6 наказу Мінфіну РФ від 01.12.2010г. №157н «Про затвердження Єдиного плану рахунків бухгалтерського обліку для органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування, органів управління державними позабюджетними фондами, державних академій наук, державних (муніципальних) установ і інструкції по його застосуванню».
Внутрішній фінансовий контроль на рівні школи №35 являє собою систему знань про методи і прийоми фінансового контролю не підміняє контроль регіонального (муніципального) і федерального органу, але представляє сосбой управлінську діяльність з контролю за веденням бухгалтерського обліку та оцінці фінансової (бухгалтерської) діяльності безпосередньо в Початковою школі №35г. Омська.
Внутрішній фінансовий...
