год зросла на 2,6% (до 18.3 млрд доларів). Одне з основних місць займали платежі, вчинені за допомогою мобільних телефонів (світовий обсяг операцій, здійснених за допомогою мобільних телефонів склав 105,9 млрд.дол., В 2012 році - 171,5 млрд.дол).
Беручи до уваги динаміку розвитку електронних платіжних систем на російському ринку платіжних послуг, як з точки зору фінансового обороту, так і з позиції різноманітності застосовуваних у них форм електронних розрахунків, а, отже, і постійно розширюється набору функціональних можливостей для користувачів з боку електронних платіжних систем, російське законодавство значно відстає в галузі регулювання такої сфери діяльності. Даний факт може привести до різних зловживань з боку учасників електронних платіжних систем, пов'язаних з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, шахрайством, ухиленням від сплати податків тощо.
Враховуючи обсяг фінансових ресурсів, що звертаються в досліджуваних системах в одиницю часу, наприклад, у системі e-port обсяг транзакцій за добу становить приблизно J 700000 з оборотом 6 млн. руб., а в системі WebMoney число трансакцій за добу - 67 мільйонів з оборотом 10 млн. дол, (динаміка показників функціонування ЕПС WebMoney за період 2001- 2006 рр., що склалася ситуація у сфері електронних платежів може призвести до значних фінансових втрат як держави, так і приватних осіб, у разі можливого виникнення і розвитку незаконною і тіньової діяльності.
За оцінками МВС, обсяг незаконних операцій тільки з банківськими картами за I півріччя 2007 р перевищив 100 млн. руб. За даними відомства, за цей час збиток від карткових шахраїв склав 100 млн руб. при 1000 випадків шахрайства, частина з яких скоєно за допомогою мережі Інтернет. Тим часом, враховуючи складність вчинюваних незаконних операцій, динаміку вдосконалення схем шахрайських дій з платіжними картами, масштаб незаконних операцій, за оцінками експертів, в цій області може складати близько 848 млн. Руб. за період 2007 р Внаслідок складності виявлення незаконної діяльності, здійснюваної за допомогою застосування інших форм електронних розрахунків в Інтернеті, а також відсутністю правил проведення розрахунків у сфері електронних платежів і правових норм які їх встановлюють, загальний обсяг злочинів та правопорушень у сфері електронних розрахунків може виявитися значно більше , при цьому необхідно додати ще й можливі тіньові процеси, що відбуваються в даній сфері в рамках існуючого законодавства.
Виходячи з проведеного дослідження, форма електронних розрахунків, на основі використання технології «електронних грошей», володіє всіма основними властивостями, що створюють умови для розвитку тіньових процесів. Такими властивостями є: можливість миттєвого введення і виведення грошових коштів в платіжній системі; високою швидкістю проведення платежів, минаючи банківську систему; низькою вартістю проведення транзакцій; широкою поширеністю і проникністю; багато-вариантностью проведення операцій з електронними грошима за допомогою різних сервісів, що надаються електронною платіжною системою. Однак, однією з ключових особливостей таких форм розрахунків, є анонімність проведення платежів, заснована на використанні технології «сліпий» підписи емітента електронних грошей, за допомогою використання механізму електронного цифрового підпису.
З точки зору правового регулювання діяльність по випуску та обігу електронних грошей, визначалася як операції з передплаченими фінансовими продуктами, що за своєю суттю не цілком коректно. Тільки організатор системи PayCash отримав безстрокову ліцензію Банку Росії на випуск передплачених фінансових продуктів, однак зі скасуванням Вказівки Банку Росії від 3 липня 1998 р №277-У ліцензування втратило свою актуальність, хоча дія цього Указу поширювалося лише на комерційні банки, що емітують електронні гроші. Відзначимо, що серед російських платіжних систем лише у частини з них емітентом з випуску електронних грошей є комерційні банки. Так, емітентами з випуску електронної готівки, вираженої в різних валютах в системі WebMoney, є різні не кредитні організації, зареєстровані в т.ч. і за межами Російської Федерації. Дана ситуація характерна також для таких систем як RuPay і Е-port, а в сукупності ці системи займають домінуючі становище в сфері електронних платежів.
Отже, єдиним правовим забезпеченням діяльності з випуску та обігу електронних грошей на даний момент є тільки патенти на винаходи, видані Роспатентом Росії, і ліцензії на діяльність з технічного захисту конфіденційної інформації, видані Федеральною службою з технічного та експортного контролю та ліцензії ФСБ Росії на використання засобів криптографічного захисту, які не визначають будь-яких регулюючих норм відносно функціонування електронних платіжних систем. Таким чином, в даний час повністю відсутня уніфікація у видах електронних грошей і контр...
