РФ і Митного союзу.
Перелік містить інформацію про документи, що підтверджують відповідність продукції, необхідних для випуску її в обіг, про нормативних правових актах, що визначають форми обов'язкового підтвердження відповідності, виходячи з найменування продукції та коду Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Митного союзу. При цьому на продукцію зарубіжних виробників, розташованих не на території держав - членів Митного союзу, оформляються сертифікати відповідності чи декларації про відповідність згідно з національним законодавством Російської Федерації або сертифікати відповідності за єдиною формою (на продукцію, що підлягає обов'язковій сертифікації). Таким чином, декларації про відповідність за єдиною формою на продукцію, що надходить з третіх країн, не оформляються.
Добровільна сертифікація проводиться за ініціативою заявника на основі договірних відносин між органом сертифікації і заявником. Дана форма підтвердження відповідності може відбуватися для визначення відповідності стандартам організацій (включаючи технічні умови), національним і міжнародним стандартам, умовам договору, вимогам систем добровільної сертифікації. Об'єктами добровільної сертифікації можуть бути всі об'єкти оцінки відповідності, зазначені у федеральному законі «Про технічне регулювання»:
процеси (технологічні, виробничі, реалізації, зберігання, транспортування, утилізації та інші);
продукція;
роботи і послуги;
системи менеджменту підприємств і організацій;
персонал та інші.
Підтвердженням проходження процедури добровільної сертифікації є присвоєння об'єкту знака відповідності. Він аналогічний знаку відповідності обов'язкової системи сертифікації, але навколо графічного знака присутній напис «добровільна сертифікація» (Додаток 3).
Кожна добровільна система сертифікації, крім визначення об'єктів оцінки відповідності, порядку (т. е. форми підтвердження відповідності), вимог до об'єктів, може стверджувати знак маркування продукції.
Тим не менш, можна відзначити, що Рішенням Комісії Митного союзу «Про Положення, про порядок застосування типових схем оцінки (підтвердження) відповідності вимогам технічних регламентів Митного союзу», введені такі форми оцінки відповідності, як: реєстрація , експертиза, оцінка придатності, державний контроль (нагляд), і інші форми.
Оцінка відповідності у формі реєстрації, експертизи, оцінки придатності, державного контролю (нагляду) та (або) в іншій формі встановлюється розробником в конкретних технічних регламентах з урахуванням специфіки продукції, а також об'єкта технічного регулювання, ступеня ризику заподіяння шкоди і здійснюється відповідними уповноваженими органами держав-членів Митного союзу.
Федеральний закон «Про технічне регулювання» в п. 3 ст. 7 передбачає, що в технічному регламенті повинні встановлюватися тільки обов'язкові форми оцінки відповідності. Це закріплено і в ст. 23 закону стосовно до підтвердження відповідності. Закон оперує двома поняттями, пов'язаними з ризиком: ризиком заподіяння шкоди і ризиком недосягнення цілей технічного регламенту. Стосовно до вибору форм оцінки відповідності мова йде про ризик недосягнення цілей технічного регламенту, який складається з двох складових: ризику заподіяння шкоди при використанні продукції, з одного боку, і ступеня «жорсткості» процедур оцінки відповідності, з іншого. Важливо, щоб сукупні заходи оцінки відповідності, забезпечуючи надійний заслін для небезпечної продукції, не формували значний бар'єр при товарообороті і не приводили до значного збільшення відпускної ціни на продукцію, подвергаемую оцінки відповідності.
Чим більш небезпечна продукція і високий ризик заподіяння шкоди, тим більше «жорсткі» форми оцінки відповідності необхідно встановлювати в технічному регламенті.
Форми оцінки відповідності поділяють на дві категорії. Перша категорія включає в себе процедури, де продукція оцінюється до її надходження на ринок або дориночний, і проводяться вони у вигляді підтвердження відповідності, реєстрації, затвердження типу, і т. Д. Друга категорія форм оцінки відповідності передбачає проведення оцінки відповідності продукції вже на стадії її звернення, на ринку.
дориночний оцінка відповідності має як позитивні, так і негативні сторони. Серед негативних сторін можна відзначити затримки поставки продукції на ринок, які можуть стати причиною виникнення серйозного бар'єру для постачання продукції на ринок і перешкоджати впровадженню нових, більш ефективних технологій. Тим не менш, для таких небезпечних видів продукції, як харчова або лікарська, вона потрібна для забезпечення впевненості в тому, що продукція не представляє небез...
