пеки для життя і здоров'я людей. Перевага дориночний форм оцінки відповідності полягає в тому, що при ефективному їх виконанні заздалегідь ставиться перепона, що перешкоджає попаданню небезпечної продукції на ринок.
Процедури ринкової оцінки проводять у вигляді контролю на ринку або державного нагляду. Гідність цих процедур полягає в тому, що вони не створюють бар'єрів у торгівлі і забезпечують вільне переміщення товарів. А недоліки пов'язані зі значним запізненням коригувальних заходів, коли небезпечна або неякісна продукція вже надійшла на ринок. Таку форму оцінки відповідності називають «підрахунком жертв». У міру розвитку ринкових відносин і формування цивілізованого ринку постачальників область застосування ринкових процедур підтвердження відповідності, з одного боку, буде розширюватися, але для країн з перехідною економікою дослідники рекомендують поєднувати обидва види процедур оцінки відповідності: на дориночной стадії і на стадії обігу, на ринку.
Існує принципова різниця в особливостях забезпечення безпеки між продукцією, яка в процесі експлуатації витрачає ресурс (наприклад, машинами), і витрачається продукцією (наприклад, харчовими продуктами), що також зумовлює різницю в можливих формах оцінки відповідності. Якщо безпека машинобудівної продукції закладається на стадії проектування, то безпеку харчової продукції обумовлена ??виробничим процесом. Це не означає, що безпека верстата не може бути знижена на стадії виробництва через порушення технологічної дисципліни, але для харчової продукції майже всі джерела небезпеки визначаються веденням технологічного процесу і в меншій мірі залежать від рецептури, якщо рецептура не передбачала застосування у якості інгредієнта отруйної субстанції.
Враховуючи особливості забезпечення безпеки харчової, лікарської і парфюмерно-косметичної продукції, для неї у світовій практиці застосовують такий набір форм оцінки відповідності:
реєстрація нової продукції, спрямована на забезпечення безпеки рецептури;
аналіз стану виробництва, спрямований на забезпечення безпеки продукції на стадії виробництва; державний контроль на стадії обігу.
Для подібної продукції обов'язкове підтвердження відповідності при використанні набору перерахованих форм оцінки вже не потрібно.
Для продукції машинобудування та приладобудування загального призначення недоцільно проводити оцінку відповідності на стадії проектування. Оцінка відповідності для неї може здійснюватися у формах обов'язкового підтвердження відповідності на дориночной стадії та державного контролю - на стадії обігу. При цьому ослаблення дориночного контролю повинно компенсуватися посиленням контролю на ринку. Для особливо небезпечної продукції машинобудування та приладобудування застосовуються аналіз проекту, схвалення типу або реєстрація, в поєднанні з обов'язковим підтвердженням відповідності на дориночной стадії і державним контролем (наглядом) на стадії обігу. Якщо продукція надходить конкретному замовнику (наприклад, для державних потреб), то найбільш адекватною формою оцінки відповідності замість підтвердження відповідності може виступати приймання продукції, здійснювана замовником.
Раціональне поєднання різних форм оцінки відповідності на дориночний і ринкових етапах, встановлене в технічних регламентах, дозволяє забезпечити необхідний рівень захисту життя, здоров'я та майна громадян.
Розглянемо кожну з перерахованих форм докладніше.
Затвердження типу є найбільш загальною процедурою дориночной оцінки відповідності виробу. Ця процедура передбачає оцінку типу виробу і підтверджує правильність конструктивного рішення. Результат такої оцінки поширюється на всі партії продукції, щодо яких випробуваний зразок був типовим. Затвердження типу застосовується для продукції машино- та приладобудування, для якої джерела небезпеки обумовлені в основному конструкцією.
В одних країнах оцінка продукції проводиться регулюючими органами, в інших - компетентними випробувальними лабораторіями, але і в тому і в іншому випадку остаточне рішення залишається за уповноваженим органом, який приймає його на основі протоколу випробувань.
Після затвердження типу продукція допускається до продажу та/або експлуатації, тому іноді цю форму оцінки відповідності називають «дозволом на застосування» або «схваленням». Для транспортних засобів таким документом служить «схвалення типу транспортного засобу», що забезпечує допуск транспортного засобу до експлуатації на дорогах загального користування.
Реєстрація - форма дориночной оценки відповідності, здійснювана органом влади на підставі оцінки документів виробника (постачальника) і передбачає включення продукції в реєстр, що містить перелік схваленої продукц...
