дження до бюджету. Слід зазначити, що останнім часом вже були прийняті зміни в законодавстві та адмініструванні, які здатні помітно зменшити ці втрати. По-перше, це введення ПДВ на сільськогосподарську продукцію і скасування фіксованого заліку, що дозволить виключити суми відшкодування, яку не урівноважені платежами інших (сільськогосподарських) підприємств. По-друге, це введення рахунків-фактур ПДВ, як бланків суворої звітності.
Скасування оподаткування ПДВ імпорту основних засобів. Введене не так давно обкладення ПДВ імпорту основних засобів створює додаткові витрати для підприємств, що здійснюють інвестиції, оскільки відволікає досить істотні оборотні кошти. Якщо врахувати існуючі труднощі із заліком ПДВ, то обсяг виплат виявляється ще більшим. Короткостроковий виграш для бюджету при оподаткуванні ПДВ імпорту обладнання зводиться до нуля зниженням інвестиційної привабливості економіки Киргизької Республіки.
Скасування ПДВ на імпорт обладнання та інших основних засобів дозволить значно здешевити інвестиційний процес в Киргизької Республіки, що сприятиме зростанню капітальних вкладень.
Висновок
На закінчення зазначимо, що податкова система є найважливішим інструментом держави щодо стимулювання розвитку економіки і соціального прогресу в країні. Удосконалення податкової системи в Киргизькій Республіці дозволить швидко і надійно вирішити практично всі питання, що заважають країні нормально і гідно розвиватися.
Податкова система Киргизької Республіки створена тільки в 1992 р, і строго кажучи, в даний час проходить тільки процес її апробування та створення первинних передумов для нової податкової системи. З введенням Податкового Кодексу завершився перший етап формування податкової системи Киргизької Республіки. Податковий Кодекс - це сукупність офіційно прийнятих, законодавчо закріплених юридичних норм, що встановлюють види податків, порядок їх справляння, а також відносини, пов'язані з виникненням, зміною та припиненням податкових зобов'язань.
Розглядаючи будь-яку податкову систему, слід зробити висновок, що вона являє собою складний, еволюційний соціальний феномен тісно пов'язаний зі станом економіки країни.
Податкова політика країни змінюється з урахуванням політичних, економічних і соціальних вимог, що пред'являються до неї. Податки з простого інструменту мобілізації доходів бюджетів держави перетворюються на основний регулятор всього відтворювального процесу, впливаючи на всі пропорції, темпи і умови функціонування економічного процесу.
При стягненні податків, обов'язкових відрахувань виникає конфлікт інтересів між державою та платником податків, який хоч і є невід'ємною його частиною, цілком логічно звертає більше уваги на стан власного бюджету, ніж державного. Однак повна відсутність податків нездійсненно. Проблема податків одна з найбільш складних і суперечливих в практиці проведених реформ. До числа найбільш значущих проблем податкової системи можна віднести:
тягар податкового обліку та підготовки обов'язкової податкової звітності;
нерівномірний розподіл податкового тягаря господарюючих суб'єктів (у промисловості тягар вдвічі вище, ніж у сфері послуг);
високий податковий тягар фізичних осіб - споживачів кінцевих товарів, і послуг, а також нестабільності податкової системи; проблема співвідношення прав платників податків і повноважень податкових органів у ПК КР;
складність і суперечливість податкового законодавства;
не відпрацьована система відповідальності платників податків за правопорушення, вчинені у сфері оподаткування;
практика адміністрування більшості податків та соціальних внесків має безлічі протиріч;
Необхідні наступні радикальні заходи в рамках податкового менеджменту держави: розробити: спеціальний документ, що містить податкову політику республіки, місцевих адміністраційий; концепцію податкового обліку, поліпшення інформованості платників податків; стимулювання інвестицій і стабільність податкового законодавства.
Зробити НККР єдиним актом, що регулює оподаткування; зміцнити стимулюючі функції податковій системі. Звільнити від сплати податку на прибуток платників податків, які здійснюють діяльність у рамках інвестиційних проектів по створенню нових виробництв; скорочення масштабів тіньової економіки, контрабанди, корупції в податкових органах, сприяти економічної безпеки через професійне навчання підприємців, підвищення їх правових знань; використовувати альтернативні джерела для дохідної частини бюджету.
Конкретні податкові новації мають, з одного боку, вписуватися в заданий макроекономічне обмеження, а з іншого боку, на мікроекон...
