оздоровить ситуацію в економіці, збільшить попит на кредитні ресурси, розкриє великі можливості для експорту продукції.
Що стосується наслідків для доходів бюджету, то в даний час велику частину надходжень до бюджету з податку на прибуток сплачують підприємства, що знаходяться під державним контролем (через акцизи, ліцензії). Втрати від зниження ставки податку від цих підприємств можуть бути повністю компенсовані відповідним збільшенням
Шляхи вдосконалення податкової системи
виплати державі дивідендів, вартості ліцензійних платежів тощо Надходження від повністю приватних підприємств можуть трохи скоротитися в короткостроковому періоді, але в перспективі 2-3 років будуть компенсовані за рахунок розширення бази оподаткування (внаслідок прискорити економічне зростання або розширення кола підприємств, що знаходяться в офіційній економіці).
Слід зазначити, що пропозиція скасування податку на прибуток часто висувається в контексті політики укладення угоди між державою і великими приватними підприємствами, за яким останні добровільно взяли б на себе зобов'язання компенсувати бюджету в повному розмірі його втрати від скасування податку. Однак неясно, наскільки зобов'язуючим буде така угода, не передбачене чинним законодавством та які санкції можуть піти за його порушення.
Введення регресивної шкали тарифів у Соціальний фонд. Відрахування на Соціальний фонд є одними з найбільш обов'язкових платежів для підприємств у галузях промисловості та сфері послуг і чи не головною причиною їх відходу в теневуюекономіку (або переховування дійсного розміру заробітної плати працівників). Введення регресивної шкали тарифів відрахувань дозволить істотно знизити номінальне тягар для тих підприємств, які платять своїм працівникам досить високу заробітну плату. Таких підприємств зараз не мало, але майже всі вони занижують свою звітність по заробітній платі. Введення регресивної шкали має істотно знизити податковий тягар для підприємств, на яких використовується кваліфікована робоча сила і сприяти їх повної легалізації. Істотно, що полегшення отримають тільки ті підприємства, які вийдуть з тіні і покажуть реальні розміри заробітної плати працівників; ті, хто продовжуватиме приховувати справжні розміри фонду оплати праці, нічого не виграють.
З точки зору доходів держави, дані заходи торкнуться відрахування тільки тих підприємств, які показують досить високу плату у своїх працівників. Однак підприємств, що показують реальний рівень заробітної плати, зараз небагато, відповідно втрати для бюджету соціального фонду не повинні бути занадто великі, тим більше, що можна очікувати збільшення оподатковуваної бази за рахунок виходу багатьох під-приємств з тіні.
Введення єдиної ставки прибуткового на-лога на рівні 10%. Законослухняний платник податків, який вказує досить великий оподатковуваний дохід, фактично штрафується через систему прогресивних ставок. Введення єдиної ставки в розмірі 10% повинно сприяти виходу багатьох економічних агентів з «тіні».
З точки зору доходів державного бюджету, очікувати, що легалізація доходів щодо високооплачуваних работни-ков дозволить перекрити не надто значні втрати для бюджету, які пов'язані зі зниженням ставки з 20% до 10% для доходів, починаючи з приблизно 6000 сомів на місяць (поки що не надто багато підприємств декларують такий рівень заробітної плати своїх працівників) не має великого значення.
Своєчасний і повний залік ПДВ за використані матеріальні ресурси, в тому числі і пряме відшкодування ПДВ експортерам. Дана пропозиція покликане задіяти стимули для інвестицій та експорту, закладені в природі ПДВ. Повний і безумовний залік ПДВ за придбані матеріальні ресурси є абсолютно необхідним елементом логіки ПДВ, без якого він втрачає сенс податку на споживання і перетворюється на різновид податку з обороту. З цієї точки зору, альтернативи можливі тільки в частині того, чи є прийняття рішень про заліку/відшкодуванні автоматичним або здійснюється податковими органами щодо кожного підприємства окремо, а також того, які формальні вимоги пред'являються для прийняття подібного рішення. Пропонується також відмовитися від розгляду питань відшкодування ПДВ ко-місією, утвореною з представників Міністерства фінансів та інших державних органів, оскільки це сильно знижує прозорість прийнятих рішень. Пропонується також відмовитися від вимог типу безперервних експортних поставок протягом, принаймні, 6 місяців, які є досить обмежувальними для киргизьких експортерів, особливо, представників малого та середнього бізнесу.
безперешкодно залік і відшкодування ПДВ різко поліпшать економічний стан підприємств, зайнятих експортом або роблять масштабні інвестиції, оскільки ці підприємства мають найбільші шанси мати негативні податкові зобов'язання з ПДВ, а також вирішують стратегічно важливі для країни проблеми економічного розвитку. Звичайно, збільшення можливостей для заліку/відшкодування ПДВ знизить надхо...
