оди атомних електростанцій і дослідницьких реакторів проходять всі стадії переробки, а потім, в основному, скеровуються довготривале зберігання з метою зниження активності. Також все більший інтерес проявляється до поховання відходів у глибинних формаціях; відходи дуже низького рівня активності скидаються у водні об'єкти. Такі країни, як Франція та Чехія, спрямовують частину радіоактивних відходів в РФ для переробки та зберігання.
У наступному розділі буде розглянуто екологічне законодавство РФ в галузі поводження з радіоактивними відходами.
3. Екологічне законодавство в галузі поводження з радіоактивними відходами в РФ
. 1 Федеральні закони
Правове регулювання відносин у галузі поводження з радіоактивними відходами проводиться наступними федеральними законами.
Федеральний закон від 11 липня 2011 № 190-ФЗ «Про поводження з радіоактивними відходами та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації» визначає повноваження Уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в галузі поводження з радіоактивними відходами [16].
Законодавчо встановлюється класифікація радіоактивних відходів. Встановлюються вимоги до забезпечення безпеки при поводженні з радіоактивними відходами, у тому числі критерії та порядки поводження з радіоактивними відходами. Визначається право власності на радіоактивні відходи та пункти їх поховання [16].
Встановлено вимоги до організаціям, що здійснюють поводження з радіоактивними відходами. Визначаються вимоги до реєстрації радіоактивних відходів і пунктів зберігання радіоактивних відходів [16].
Визначено відповідальність за порушення вимог в галузі поводження з радіоактивними відходами [16].
Федеральний закон від 21 листопада 1995 року № 170-ФЗ «Про використання атомної енергії» визначає правову основу і принципи регулювання відносин, які виникають при використанні атомної енергії [27].
Встановлено повноваження Президента Російської федерації, повноваження Уряду Російської Федерації, повноваження федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в галузі використання атомної енергії [27].
Також визначаються права організацій, які здійснюють діяльність у сфері використання атомної енергії. Регламентується державний моніторинг радіаційної обстановки на території РФ, проводиться державний облік і контроль атомних станцій, ядерних матеріалів, радіоактивних речовин і радіоактивних відходів. Встановлюється порядок проведення федерального державного нагляду в галузі використання атомної енергії [27].
Регулюються питання власності на ядерні матеріали, пункти зберігання та радіоактивні речовини [27].
Федеральний закон від 9 січня 1996 року № 3-ФЗ «Про радіаційної безпеки населення» встановлює вимоги до забезпечення радіаційної безпеки при поводженні з джерелами іонізуючого випромінювання. Також передбачається оцінка стану радіаційної безпеки за конкретними показниками [28].
Встановлюється відповідальність за невиконання або за порушення вимог до забезпечення радіаційної безпеки [28].
Федеральний закон від 30 березня 1999 року № 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» встановлює санітарно-епідеміологічні вимоги до умов роботи з джерелами фізичних факторів впливу на людину [29].
Федеральний закон від 10 січня 2002 року № 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» у сфері поводження з радіоактивними відходами визначає повноваження органів державної влади, до яких належить встановлення порядку поводження з радіоактивними відходами, а також контроль за забезпеченням радіаційної безпеки. Також даний федеральний закон встановлює, що радіоактивні відходи повинні підлягати збору, знешкодження, транспортування, зберігання та захоронення, умови та способи яких повинні бути безпечними для навколишнього середовища і людини [30].
Федеральний закон від 1 грудня 2007 року № 317-ФЗ «Про Державної корпорації з атомної енергії« Росатом »встановлює повноваження та функції державної корпорації у галузі використання ядерної енергії, повноваження з нормативно-правового регулювання діяльності, функції для забезпечення безпеки при використанні ядерної енергії. Визначаються види діяльності державної корпорації. Встановлюються повноваження різних рівнів управління корпорації [31].
Федеральний закон від 21 лютого 1992 року № 2395-1 «Про надра» встановлює, що однією з підстав отримання права користування д...
