жна очікувати значного збільшення кількості екологічно і технологічно неблагополучних об'єктів по захороненню відходів на території різних регіонів. Іншими словами, така законсервована система управління відходами буде розвиватися в напрямку посилення негативного впливу на навколишнє середовище і природні ресурси регіонів і викличе, в кінцевому рахунку, великий економічний збиток.
Представлений аналіз ситуації показує, що ключовим явищем, визначальним розподіл потоків відходів на території регіонів, є стихійна конкуренція між об'єктами по захороненню відходів, яка відбувається в умовах неясною нормативно-правової бази, слабкого державного та громадського контролю, відсутності реальних механізмів примусу до проведення нормативних заходів, економічної непроработанности та фінансової заплутаності. Фактично, така практика неминуче призводить до перемоги поганих полігонів та інших об'єктів над хорошими і подальшої деекологізаціі процесу захоронення відходів на території різних регіонів.
. 2 Система управління відходами в Астраханській області
Гостро стоїть проблема утилізації відходів і в Астраханській області. До теперішнього часу на території області накопичилося 3 млн. Т всіх видів відходів. При цьому більшість з них розмістилося на несанкціонованих звалищах. Сміття не сортується, місця його розташування не обгороджені, звалища нерідко горять, на них відсутня система збору, очищення і фільтрації. На полігонах розмістилися токсичні відходи. А місця поховання побутового сміття стали живильним середовищем для гризунів і комах.
Треба також зазначити, що географічне положення і природні умови Астраханській області посилюють проблему, тому вплив токсичних відходів на здоров'я людини і навколишнє середовище не локалізується, а навпаки - природні умови сприяють поширенню забруднюючих речовин (# justify gt; З метою запобігання шкідливого впливу відходів виробництва та споживання на здоров'я людини і навколишнє середовище, а також залучення відходів в господарський оборот в якості додаткових джерел сировини необхідно створювати на території області сміттєпереробні комплекси. Підприємства будуть виробляти переробку твердих побутових відходів (далі - ТПВ) шляхом сортування та первинної обробки відпрацьованих фракцій з метою їх подальшого використання в якості сировини при виробництві інших видів продукції. Переробка ТПВ є однією з найважливіших проблем муніципального житлово-комунального господарства. Враховуючи, що захоронення ТПВ на полігонах представляє потенційну небезпеку забруднення дельти Волги хімічними і бактеріологічними відходами, необхідність будівництва підприємств з переробки ТПВ актуальна. Будівництво комплексів, що передбачають організацію виробництва із застосуванням сучасних технологій і високопродуктивного устаткування, дозволить забезпечити високий ступінь переробки ТПВ. При цьому сировина поставлятиметься на комплекси також з довколишніх муніципальних утворень. Практика використання підприємств з переробки ТПВ показує їх високу рентабельність і економічну ефективність. При порівняно невеликих капітальних вкладеннях окупність новостворюваних підприємств не перевищує п'яти років (# justify gt; За даними інвентаризації об'єктів захоронення та зберігання відходів на територіях міста та 439 населених пунктів Астраханській області виявлено понад 440 звалищ відходів, з яких близько 300 - несанкціонованих , 7 полігонів відходів, з них 6 полігонів ТПВ і 1 полігон промислових відходів (рис.3).
На несанкціонованих звалищах розміщуються тверді побутові відходи, відходи з жител, формовані населенням, відходи споживання на виробництві подібні побутовим, сміття вуличний, вибірково сміття будівельний і металобрухт.
Несприятлива екологічна ситуація склалося з утилізацією рідких нечистот та господарсько-побутових стічних вод з вигрібних ям неканалізованих частині міста, що розміщуються в даний час на мулових (зливних) картах південних очисних спорудах біологічної очистки каналізації. У даний час потрібно їх ліквідація і будівництво зливних насосних станцій відповідно до вимог будівельних норм і правил.
Рис. 3. Інвентаризація об'єктів захоронення та зберігання відходів
Для вирішення проблеми потрібні термінові організаційно-правові заходи, розробка відповідних законодавчих актів та обласних цільових програм. Термінові необхідні заходи для виправлення становища передбачені в обласній цільовій програмі Відходи виробництва та споживання raquo ;, яка була розроблена в 2004 р Зокрема, вона була розроблена з метою реалізації наступних заходів: створення системи управління поводженням з відходами, впровадження нових технологій по їх переробці, запровадження механізму збору сміття у населення, будівництво спеціальних полігонів і, нарешті, міні-цехів і сміттєпереро...