льних соціально-економічних завдань. Створити умови для мотивації підприємництва, господарської ініціативи, перетворення малого бізнесу в окремий самостійний сектор і федеральної, і регіональної економіки [39, с. 238].
У багатьох суб'єктах Російської Федерації зрозуміли значимість малого підприємництва і вже активно його використовують для підвищення зайнятості населення, поповнення своїх бюджетів, насичення місцевого ринку товарами та послугами. Останнє має принципове значення у федеральному масштабі, оскільки економічний розвиток Росії передбачає збільшення доходів населення, що має активізувати споживчий ринок. Цей напрямок обгрунтовано, оскільки всі великі країни в основному розвиваються за рахунок розширення внутрішнього ринку, а малі - за допомогою зростання експорту.
У суб'єктах Російської Федерації існують різні точки зору на необхідність стимулювання середнього та малого підприємництва. Кількість малих підприємств найменше в дотаційних регіонах з високим рівнем безробіття. Саме тут регіональні органи влади не вживають конкретних рішень з розвитку даного підприємництва. Виправити положення можна тільки при наявності федеральних законів, регулюючих мале підприємництво і визначають межі законодавчої ініціативи на регіональному рівні. Без них неможливо створити рівні умови для суб'єктів середнього та малого підприємництва.
Це підтверджується досвідом країн Європейського союзу (ЄС), де федеральні закони забезпечують право на мале підприємництво, і на цій основі підприємці змушують регіональні влади надавати їм увагу. У федеральних соціально-економічних програмах вирішення проблем безробіття, екології, розвитку окремих виробництв (сільське господарство, будівництво, інноваційна сфера) передбачається через цільове стимулювання середнього та малого бізнесу. Саме йому призначаються фінансова допомога, податкові та інші пільги [39, с. 543].
У країнах Західної Європи регіональні та місцеві органи влади не отримують дотації від федерального уряду для підвищення рівня доходів населення до середньоєвропейських показників. Вони мають організаційні та матеріальні можливості для створення нових робочих місць на малих підприємствах, що забезпечує зростання доходів населення та додаткові податкові надходження.
Світова практика свідчить, що в країнах з розвиненою ринковою економікою середнє і мале підприємництво чинить серйозний вплив на розвиток народного господарства, вирішення соціальних проблем, збільшення чисельності зайнятих працівників, сприяють розвитку інноваційного потенціалу економіки, пошук і впровадження нових форм діяльності виробництва, а також збуту і фінансування. У Федеративній Республіці Німеччини в малому легальному бізнесі зайнято 65% робочої сили, бюджет отримує приблизно половину податків. В Угорщині, Чехії, Польщі та інших країнах з перехідною економікою саме завдяки розвитку малого та середнього бізнесу спад виробництва продовжувався всього кілька років (у порівнянні з цілим десятиліттям, як у Росії).
Малий бізнес еволюціонував разом з розвитком ринку і займав все нові і нові ніші. Сучасний зарубіжний малий бізнес на відміну від історичного попередника є високоспеціалізованих і технологічним. В даний час співіснують різні форми малого бізнесу: високотехнологічний у виробничій сфері; у сфері послуг; малий бізнес, вбудований в систему взаємовідносин з великим бізнесом; промисли, ремесла, що базуються на ручній праці.
У Німеччині, наприклад, реалізується спеціальна програма з?? тімулірованію накопичень для основного фінансування, яка дозволяє малим організаціям отримувати пільгові субсидії на перспективні проекти. Навчання та консультування в Німеччині проводять, в основному, торгово-промислові палати.
Уряд Польщі висунуло на перший план необхідність стимулювання спонукальних мотивів до підприємницької діяльності та виробничим інвестиціям. Його основні зусилля зосереджені на створенні сприятливих стартових умов для малого бізнесу: надання дотацій та пільгових кредитів; інформаціонноконсультаціонная підтримка.
У Японії система підтримки підприємництва спрямована на забезпечення умов діяльності малих підприємств в якості повноправних елементів ринкової конкуренції, на проведення заходів щодо їх підтримки. Велику увагу приділено модернізації та удосконаленню галузевої структури. Малим підприємствам в Японії надано право для захисту своїх інтересів об'єднуватися в консорціуми і картелі без застосування до них антимонопольних санкцій, сформована система кредитно-фінансових і страхових інститутів, орієнтованих на обслуговування сектора малого бізнесу. Японським урядом прийнято також ряд заходів з розвитку франчайзингу, наданню держзамовлень і сприянню експортним можливостям.
У Великобританії значна роль у розвитку малого бізнесу належить бюджетно-податкової та кредитної політиці уряду. До заходів загального характеру відносяться встановлення для дрібних фірм зниженої ставки под...
