ахідним опонентам, що стамбульські зобов'язання виконані. Російські військові бази були виведені з Грузії та Молдови, чисельність російської військової техніки і військового складу скорочена, залишилися елементи «стамбульських зобов'язань» (узгодження умов функціонування та виведення російських військових баз з Грузії, виведення військ і вивіз військового майна з Придністров'я) носять двосторонній характер і не можуть служити приводом для затягування ратифікації Угоди про адаптацію ДЗЗСЄ іншими країнами [20, с. 3].
Криза з ратифікацією ДЗЗСЄ не сприяв підвищенню ролі ОБСЄ в якості ефективного механізму для забезпечення європейської безпеки, її діяльність в останнє десятиліття минулого століття зосереджувалася на питаннях дотримання прав людини, розвитку демократичних інститутів, моніторингу в конфліктних зонах. Проте ОБСЄ вдалося зберегти за собою роль політичного форуму, який виробляє норми міжнародної взаємодії, завдяки яким її діалогова майданчик залишається затребуваною.
2. Співпраця Казахстану та ОБСЄ до головування
. 1 Співробітництво в рамках концепції «всеосяжної безпеки»
безпеку співпраця європейський саміт
Одним з ключових завдань Казахстану в рамках співпраці з ОБСЄ є розширення взаємодії у сфері забезпечення регіональної безпеки.
За роки своєї діяльності ОБСЄ накопичила величезний досвід в галузі забезпечення регіональної безпеки. У 1992 р державами - учасницями НБСЄ була закріплена концепція «всеосяжної безпеки», яка визначила подальший курс Організації та основні напрями її активності у сфері безпеки [1, с. 30].
Головним принципом концепції «всеосяжної безпеки» стало визнання того, що будь-яке обмеження одного з компонентів безпеки зробить негативний вплив на інші.
На сучасному етапі ОБСЄ є незамінною Організацією у забезпеченні регіональної безпеки. Зокрема, ефективність даного міжнародного механізму була доведена в запобіганні та врегулюванні локальних конфліктів, контроль над озброєннями і зміцнення довіри у військовій області, контролі за дотриманням прав людини і національних меншин на території держав - учасниць Організації [2, с. 19].
Унікальність ОБСЄ як платформи для зміцнення регіональної безпеки полягає в тому, що вона служить ефективним форумом для обговорення актуальних питань міжнародної політики, де голоси великої кількості країн розглядаються як рівних іншим. В рамках проведення зустрічей представників держав-учасниць на різних рівнях обговорюються проблеми економічного та екологічного характеру, гуманітарні питання, а також комплекс проблем, безпосередньо пов'язаних із забезпеченням регіональної безпеки.
Розвиток співробітництва з ОБСЄ в галузі зміцнення регіональної безпеки має ключове значення для Республіки Казахстан. Одним з найважливіших напрямків співпраці Казахстану з ОБСЄ є військово-політична сфера. Після здобуття незалежності одним з ключових принципів зовнішньої політики Казахстану стало розширення співпраці з регіональними організаціями в цілях розвитку системи колективної безпеки на багатосторонньому рівні. У цьому зв'язку Казахстан вступив в загальноєвропейські режими контролю над озброєннями, зміцнення заходів довіри і безпеки та ін. Подібна позиція Казахстану на міжнародній арені сприяла активному розвитку військово-політичного співробітництва РК і ОБСЄ.
На сучасному етапі в рамках ОБСЄ Казахстан є учасником таких міжнародних документів, як ДЗЗСЄ, Віденський документ про переговори щодо заходів зміцнення довіри і безпеки. Казахстан активно бере участь в таких інститутах Організації, як Форум з співробітництва в галузі безпеки (ФСОБ) і спільна консультативна група (СКГ) за Договором про звичайні збройні сили в Європі.
Важливе місце в рамках військово-політичного виміру співпраці Казахстану і ОБСЄ займає обмін інформацією щодо збройних сил та військової діяльності держав-учасниць. Регулярний обмін достовірною інформацією між країнами - учасницями ОБСЄ способствует зміцненню взаємної довіри та усунення стурбованості щодо військової діяльності. Так, в рамках ОБСЄ всі члени Організації зобов'язуються надавати повні дані про власним збройним силам, які включають технічні характеристики, командну структуру, кількість озброєння, дислокацію військових підрозділів, а також їх чисельність [3, с. 1].
Військово-політичний вимір співпраці Казахстану і ОБСЄ також включає в себе такі напрямки, як сприяння в боротьбі з поширенням легкої стрілецької зброї, а також програми-тренінги для співробітників прикордонних служб. Безумовно, дані напрямки вносять значний внесок у забезпечення безпеки держав - учасниць ОБСЄ на регіональному рівні.
Важливо відзначити, що ОБСЄ в рамках військового вим...
