та акти законодавчих органів (куди, крім іншого віднесені декларації, положення, акти про амністію та інші акти палат Федеральних зборів РФ);
. акти Президента Російської Федерації (у тому числі і розпорядження, як відомо, не носять нормативного характеру);
. акти державної адміністрації (включаючи акти керівників апаратів Державної Думи, Уряду РФ, Верховного Суду РФ, а також ненормативні акти Уряду РФ - розпорядження);
. акти муніципальних органів;
. публічні договори (міжнародні договори, федеративні договори, адміністративні договори, угоди між загальнофедеральних об'єднаннями профспілок, роботодавців та Урядом Росії або адміністраціями суб'єктів Федерації);
. акти правосуддя (а саме: акти судів, які можуть визнати що не відповідають закону або рішенням вищих органів підзаконні акти аж до постанов Уряду Росії, а також постанови Конституційного Суду РФ і конституційних (статутних) судів суб'єктів Федерації);
. адміністративні звичаю (під якими розуміються, насамперед, правила діяльності в окремих державних організаціях, тобто локальні норми) ».
Ю.А. Тихомиров, виділяючи дві підгрупи джерел адміністративного права, зараховує до першої з них так звані «власні джерела адміністративного права»:
адміністративно-правові ідеї та концепції;
правові акти органів виконавчої влади РФ і її суб'єктів, включаючи акти урядів, адміністрацій та відомчі акти;
правові акти державних акціонерних товариств, корпорацій, фінансово-промислових груп і інших господарсько-управлінських об'єднань;
акти державних унітарних підприємств, установ та організацій;
управлінські угоди.
Другу підсистему джерел, на думку Ю.А. Тихомирова, складають:
норми Конституції РФ, конституції республік, статути областей та інших суб'єктів РФ;
закони РФ і її суб'єктів;
укази Президента РФ і акти президентів, глав республік;
рішення судових органів (Конституційного Суду стосовно до суперечкам про компетенції, Вищого Арбітражного Суду - до суперечок адміністративного характеру, в майбутньому - рішення органів адміністративної юстиції).
Висновок
У даній роботі ми розглянули механізм адміністративно-правового регулювання, після чого можна зробити висновок, що механізм адміністративно-правового регулювання - сукупність адміністративно-правових засобів, які, впливаючи на управлінські відносини, організують їх відповідно до завданнями суспільства і держави.
Що стосується елементів механізму адміністративно-правового регулювання, то відносно цього питання у вчених немає єдиної думки. Але найбільш головними серед всіх приводяться елементів є адміністративно-правові норми, адміністративно-правові відносини, загальні принципи адміністративного права та джерела адміністративного права.
Адміністративно-правові норми та адміністративно-правові відносини мають ряд особливостей, які відрізняють їх від норм і відносин інших галузей права. Насамперед це стосується того, що суспільні відносини, які є об'єктом адміністративно-правових норм, мають завжди управлінський характер, а адміністративно-правові відносини завжди є властевідношеннями, тобто вони обумовлені нерівністю їх учасників, один з яких є пануючим суб'єктом, а інший - ні.
Що стосується джерел адміністративного права, то їх головна особливість полягає в численності і розрізненості нормативно-правового матеріалу, що містить адміністративно-правові норми. До того ж серед джерел переважають нормативно-правові акти.
Можна зробити висновок, що система російського адміністративного права ще далека від досконалості: багато аспектів діяльності виконавчої влади ще не мають чіткої наукової основи і правової регламентації, видані нормативні акти і створені державні інститути ще не володіють необхідною стабільністю і довговічністю в умовах швидко мінливих реалій нашого життя. Тому на сучасному етапі необхідне реформування адміністративно-правової системи, приведення її у відповідність з вимогами життя.
Список літератури
Атаманчук Г.В. Теорія державного управління.
- М .: Омега-Л, 2010. 525 с. Дмитрієв Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Адміністративне право. Підручник.- М .: Ексмо, +2005, 1008 с.
Адміністративне право. Перша частина. Підручник.// Альохін
А.П., Кармолицкий А.А.- М .: Зерцало, 2012. 528 с. Адміністративне право Росії: підручник./Л.Л. Попов,
Ю.І...
