завдання із забезпечення:
· повноти та достовірності інформації, необхідної для підготовки та оформлення митних документів;
· скороченню часу документального оформлення товарів і транспортних засобів при здійсненні митного контролю в прикордонних пунктах пропуску;
· плануванню доглядових операцій, ефективного розподілу трудових ресурсів.
Одночасно у фахівців двох відомств з'явилася можливість автоматизувати митні процедури, що виконуються при оформленні та контролі товарів, що переміщуються залізничним і іншим транспортом через кордон МС; здійснювати контрольні заходи в рамках оперативних орієнтувань і системи управління ризиками; готувати і створювати митні документи, звіти і статистику.
З метою інтеграції та уніфікації з світовими тенденціями модернізації та інституційного розвитку митних адміністрацій, а також створення умов для підвищення безпеки міжнародної ланцюга поставок товарів функціональні та технічні рішення спринті повинні враховувати кращу світову практику та рекомендації СОТ з використання системи електронних повідомлень для обміну даними.
Функціональні та технічні рішення спринті повинні забезпечувати можливість подання попередньою інформацією:
· будь-якою зацікавленою особою як при ввезенні товарів на митну територію Російської Федерації, так і при вивозі з її території;
· митною службою країни експорту або транзиту, якщо попереднє інформування здійснюється відповідно до домовленостей (угодами) між цією митною службою та ФМС Росії;
Попереднє інформування носить поки добровільний характер. Однак найближчим часом планується введення обов'язкового попереднього інформування щодо товарів, ввезених на митну територію Митного союзу автомобільним видом транспорту. За підсумками його застосування така практика буде розширена на інші види транспорту. Проект рішення зараз активно обговорюється.
. 2 Електронне декларування, як одна з форм вдосконалення проведення митної операції та контролю
Декларування відноситься до найбільш важливого етапу процедури переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон та здійснення митного адміністрування.
Крім факту юридичного оформлення товарів декларування дозволяє забезпечити митні органи необхідними для цілей подальшого митного контролю відомостями про товари, оскільки саме після виконання декларантом зазначеної процедури митні органи перевіряють відповідність заявлених відомостей фактичним даним на різних стадіях митного оформлення і митного контролю.
Навіть поверхневий аналіз правових актів, що регулюють питання застосування форм декларування, показує, наскільки диференційовано залежно від категорії товарів, осіб їх переміщують, застосовуваних митних режимів і спеціальних митних процедур підходить митне законодавство до питання заяви митному органу відомостей про товари. Встановлені способи декларування, механізми їх реалізації повинні бути максимально зручні, прості і зрозумілі особам, що переміщує товари і транспортні засоби через митний кордон. У той же час, обсяг заявляються митним органам відомостей повинен дозволяти останнім ефективно виконувати свої функції, забезпечувати дотримання митного законодавства.
Само декларування являє собою заява митному органу відомостей про товари, про їх митний режим, а також інших відомостей, необхідних для митних цілей. Згідно зі статтями 63 і 124 Митного кодексу Російської Федерації, який набрав чинності з 01 січня 2004 року, декларанту надається можливість декларування товарів та надання документів, необхідних для митного оформлення, в електронній формі.
Електронна форма декларування являє собою перспективне і найбільш динамічно розвивається напрямок взаємовідносин «учасник ЗЕД - митниця» при заяві товарів до їх митного оформлення.
Думаючи про завтрашній день, ми повинні мати на увазі, що місце письмового декларування займають електронна форма, тобто подання відомостей про товари в електронному вигляді.
Подача електронної декларації є процесом заяви митному органу відомостей шляхом подання електронних документів - у формалізованому вигляді у встановлених форматах або, якщо формалізований вид документа не передбачений, у вигляді їх електронних зразків, получение скануванням паперових носіїв. Переваги електронної форми декларування очевидні: прискорення процесу обробки і випуску митної декларації та товарів в цілому; більш раціональне та ефективне використання трудових ресурсів за рахунок технічних засобів та інформаційних технологій; виключення контакту декларанта з посадовими особами митних органів; зниження накладних витрат на підготовку ...
