платні надходження з федерального бюджету надійшли в обсязі 1643 млрд. Руб., З ростом на 18% (+245 млрд. Руб.), Що становить 22% доходів.
Витрати профінансовані в обсязі 7676 млрд. руб., з ростом на 16% (+1 042 млрд. руб.).
Витрати на виплату заробітної плати склали 2066 млрд. руб., і зросли на 8% (+147 млрд. руб.). Їх частка в загальному обсязі витрат склала 27% (проти 29% в 2010 році).
Витрати інвестиційного характеру зросли на 20% (+190 млрд. руб.) і становлять 1 158 млрд. руб., з питомою вагою 15% (аналогічно 2010 році).
Дефіцит регіональних бюджетів 35 млрд. рублів (у 2010 році дефіцит - 100 млрд. рублів). З дефіцитом виконані бюджети 57 регіонів (проти 63 у 2010 році), з сумарним дефіцитом 203 млрд. Рублів. З профіцитом виконані бюджети 26 регіонів (проти 20 у 2010 році), з сумарним профіцитом 168 млрд. Рублів.
Залучення кредитів кредитних організацій склало 420 млрд. рублів, погашення - 312 млрд. рублів (у 2010 році - 426 і 395 млрд. рублів відповідно).
Залишки коштів бюджетів на 1 січня 2012 року склали 488 млрд. рублів і зросли з початку року на 16% (+65 млрд. руб.).
Прострочена кредиторська заборгованість на 1 січня 2012 року становить 28 млрд. рублів, зі скороченням на 25% з початку року (61 суб'єкт Російської Федерації має прострочену кредиторську заборгованість, при цьому в 43 регіонах вона знизилася на загальну суму 11 млрд. рублів, а в 18 зросла на загальну суму 3 млрд. рублів.).
Прострочена кредиторська заборгованість з оплати праці становить 0,3 млн. рублів і зросла з початку року на 18% (Прострочена кредиторська заборгованість з оплати праці присутня в 2 суб'єктах Російської Федерації, при цьому у всіх регіонах вона зросла ).
Глава 3. Удосконалення бюджетної системи Російської Федерації
Бюджетна політика як складова частина економічної політики повинна бути націлена на проведення всебічної модернізації економіки, створення умов для підвищення її ефективності та конкурентоспроможності, довгострокового сталого розвитку, на поліпшення інвестиційного клімату, досягнення конкретних результатів.
Необхідно ясне розуміння наслідків реалізації будь-яких заходів бюджетної політики з точки зору їх впливу на темпи просування до досягнення поставлених цілей.
Нові витратні зобов'язання повинні прийматися тільки на основі ретельної оцінки їх ефективності та за наявності ресурсів для їх гарантованого виконання в межах прийнятих бюджетних обмежень.
Виходячи з цього, необхідне рішення наступних завдань:
) Необхідно забезпечення макроекономічної стабільності, яка передбачає, зокрема збалансований бюджет, послідовне зниження бюджетного дефіциту, передбачувані параметри інфляції. Основне завдання - обмеження і послідовне зниження розмірів дефіциту бюджету. Вона залишається актуальною, тим більше в умовах, коли ціни на нафту перебувають на досить високому рівні, а економіка демонструє деякі ознаки відновлення. До 2013 року розмір дефіциту федерального бюджету необхідно скоротити не менше ніж у два рази в порівнянні з рівнем 2009 року.
У середньостроковій перспективі слід обмежити використання нафтогазових доходів, орієнтуючись на забезпечення збалансованості федерального бюджету при розумних прогнозних оцінках вартості нафти.
) Координація довгострокового стратегічного і бюджетного планування.
Стратегічне планування залишається слабо зв'язаним з бюджетним плануванням, відсутня достовірна оцінка всього набору інструментів (бюджетних, податкових, тарифних, митних, нормативного регулювання) у взаємозв'язку з їх роллю в досягненні поставлених цілей державної політики, а також оцінка всіх триваючих видаткових зобов'язань.
Належить тверезо оцінити пріоритетність стратегічних завдань, зіставивши їх з реальними можливостями. Тільки комплексний підхід до прийняття стратегічних рішень, повною мірою враховує уроки кризи, нові внутрішні та зовнішні умови розвитку російської економіки, дозволить перерозподілити ресурси на користь ефективних напрямків державної політики.
У кризовий період завдання складання довгострокових планів фінансового розвитку відійшла на другий план. З нормалізацією економічного життя слід повернутися до розробки довгострокових планів економічного розвитку, які мають передбачати, у тому числі і сценарії можливого повторного погіршення економічної кон'юнктури.
Для розробки довгострокової бюджетної стратегії потрібно розширення горизонту і підвищення надійності економічних прогнозів, які повинні бути засновані на розумних оцінках кон'юнктурних параметрів і ма...
