их унітарних підприємств: постійно оцінювати результативність діяльності муніципальних унітарних підприємств, а також щодо встановлення частки прибутку, яка підлягає відрахуванню до міського бюджету за підсумками фінансово-господарської діяльності; систематично здійснювати ревізії фінансово-господарської діяльності та вчасно знаходити рішення щодо доцільності їх подальшого існування.
Важливим резервом поповнення бюджету міста можна вважати якісне управління муніципальною власністю, безперервний контроль за результативним її використанням.
. 1.3 Безоплатні перерахування
Місцевий бюджет міського округу Котельники є досить самостійний і практично не залежить від бюджету вищого рівня (обласного бюджету), то є міський округ є на більш ніж на 85% самостійним. Дохідну частину бюджету Котельников загалом, характеризують дані табл. 2.2. За даними таблиці видно, що за період з 2011 по 2015 роки в доходах бюджету г.о. Котельники переважає значна частка власних доходів. При цьому частка безоплатних трансфертів за аналізований період не знижується, а навпаки має зріст з 81 348 тис.руб. до 277087 тис.руб. або з 19,19% до 25,2% (табл. 2.10).
Це говорить про те, що власних доходів р о. Котельники цілком достатньо для здійснення низки повноважень на проведення видатків: оплата комунальних послуг, виплата заробітної плати, але для здійснення різних державних програм з вищих бюджетів передбачені різні безоплатні надходження.
Таблиця 2.10. Фінансова допомога за 2011-2013 рр., Тис.руб.
Найменування виду дохода2011 г.2012г.20013г.фактфактфактДоходи всего6165377343451117631Безвозмездние поступления81348148697135125Субвенции76348147499135125Субсидии500011980
Рис. 2.10. Зміна безоплатних надходжень до місцевого бюджету за 2011-2013 рр., Тис. Руб.
Зростання або зниження власних доходів як правило призводить до збільшення обсягу фінансової допомоги.
Слід зазначити, що частка власних доходів знижується не тільки за рахунок зміни бюджетного та податкового законодавства, а й за рахунок того, що муніципальні органи влади не зацікавлені у зростанні власних доходів, так як це обертається для них зниженням обсягу безоплатної допомоги. Так як податкові та неподаткові доходи в 2013 році збільшуються, можна зробити висновок про зниження залежності бюджету Котельников від вищестоящих бюджетів. На рис. 2.10. чітко видно зміна фінансової допомоги в розрізі видів фінансування. Значне зростання субвенцій у 2012 році, це в 2 рази більше ніж у 2011 році, обумовлюється передачею державних повноважень на муніципальний рівень. Федеральний закон № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» кардинально змінив систему міжбюджетних відносин, встановивши нові підходи до організації місцевого самоврядування на території РФ і нові принципи функціонування фінансової системи муніципального освіти. Найбільш значущим нововведення - наділення муніципальних утворень повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення. Фінансування підрозділів, зареєстрованих на території муніципального освіти, здійснюється через місцевий бюджет за рахунок виділюваних коштів обласного бюджету у вигляді субвенцій (бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи Російської федерації на безоплатній та безповоротній основах на здійснення певних цільових видатків):
- на здійснення повноважень щодо здійснення заходів соціальної підтримки громадян;
- на здійснення державних повноважень по соціальному обслуговуванню населення;
- на здійснення органами місцевого самоврядування державних повноважень щодо державної реєстрації актів цивільного стану;
- на здійснення повноважень по первинному військовому обліку на територіях, де відсутні військові комісаріати;
- для здійснення державних повноважень з розрахунку і надання дотацій поселенням за рахунок коштів обласного бюджету.
Розглянувши структуру фінансової допомоги місцевого бюджету в 2011 році (табл. 2.11), можна сказати, що її частка склала 74,6% від загального обсягу надходження або 201643 тис.руб. Фінансова допомога надходила у вигляді субвенцій, питома вага яких склала 69,6% або 140 353 тис.руб., А також у вигляді субсидії, частка яких 30,3% або 61143 тис.руб. На рис. 2.12. представлена ??діаграма безоплатних надходжень в 2012 році.
Таблиця 2.11. Питома вага фінансової допомоги в загальному обсязі надходжень в розрізі видів доходів за 2004 рік,%
Наіменованіе2011 г.2012 г.20013 г.Фінансовая допомогу в загальному обсязі доходов100100100- частка субвенції в обсягу безоплатних пост...
