алізу цих даних виноситься судження про збереження або порушення професійно-трудового статусу засвідчуваних особи, внаслідок обмеження здатності до трудової діяльності та/або здатності до навчання. Комплексна оцінка цих позицій дозволяє винести судження про наявність і ступінь обмежень окремих категорій життєдіяльності у засвідчуваних особи, найбільш важливі для соціальної достатності людини. До них відноситься здатність до самообслуговування, самостійного пересування, здатність до навчання та трудової діяльності, до орієнтації, до спілкування, здатність контролювати свою поведінку. Ступінь вираженості обмежень життєдіяльності може бути різною. Вона класифікується залежно від здатності інваліда здійснювати ту чи іншу категорію життєдіяльності та необхідних для цього умов. Обмеження життєдіяльності є соціальними наслідками порушень здоров'я, які можуть призвести до недостатності людини, необхідності його соціальної захисту або допомоги. p> Залежно від ступеня порушень функцій організму та обмеження життєдіяльності особі, визнаній інвалідом, встановлюються I, II і III група інвалідності. Малозабезпеченими вважаються інваліди, які мають I та II групи.
В даний час основними напрямами соціальної політики щодо цієї категорії населення є соціальний захист інвалідів. Це система гарантованих державою заходів, забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення їм рівних з іншими громадянами можливості участі в товаристві.
Основними причинами, обуславливающими нуждаемость інвалідів у соціальному захисті, служить їх нездатність, внаслідок обмеження життєдіяльності, до самостійного проживання, підтримки соціальних зв'язків, до забезпечення економічної незалежності і т.д. Визначення потреби особи, засвідчуваних з приводу інвалідності, в заходи соціальної допомоги та захисту включає визначення конкретних способів і методів, за допомогою яких наявні порушення функцій і обмеження життєдіяльності можуть бути усунені, компенсовані або заміщені.
Інваліди - це категорія населення за багатьма параметрами относимая до маргінальних груп. Таке становище зумовлено їх низькими доходами (понад 90% інвалідів перебувають за межею бідності), негативним ставленням роботодавців до працевлаштування таких працівників, незважаючи на встановлені квоти з працевлаштування та штрафні санкції за їх невиконання, численними проблемами освоєння навколишнього середовища у зв'язку з її непристосованістю до психофізіологічних можливостей інвалідів, психологічними факторами.
У Російській Федерації прийнято і реалізуються цільові програми в інтересах інвалідів, об'їдені у федеральну програму В«Соціальна підтримка інвалідів у Російської ФедераціїВ», яка розрахована на 2006-2010 рр..
3.2 Механізм соціальної підтримки населення, здійснюваної на території Новосибірської області
Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації приймають закони та інші нормативні правові акти, визначають розміри, умови і порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, малозабезпеченим самотньо проживають громадянам, реабілітованим особам та особам, визнаним потерпілими від політичних репресій, у відповідності з цілями, встановленими цим Законом, а також розробляють і реалізують державні регіональні програми надання громадянам, які проживають на території суб'єкта Російської Федерації, державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, соціальних допомог і субсидій.
Надання (надання) державної соціальної допомоги відповідно до нормативних правових актами та регіональними програмами суб'єктів Російської Федерації, в тому числі передбачають надання громадянам соціальних допомог у вигляді набору соціальних послуг та субсидій, є витратним зобов'язанням суб'єктів Російської Федерації [1.2., Ст. 5]. p> У Новосибірській області відповідно до обласним законодавством соціальна підтримка поширюється на громадян, постійно проживають на території Новосибірської області, які в відповідно до чинного законодавства Російської Федерації відносяться до такими категоріями: особи, які зазнали політичних репресій і визнані реабілітованими; особи, визнані потерпілими від політичних репресій; особи, які пропрацювали в тилу в період з 22 червня 1941 року по 9 травня 1945 не менше шести місяців, виключаючи період роботи на тимчасово окупованих територіях СРСР, або нагороджені орденами або медалями СРСР за самовіддану працю в період Великої Вітчизняної війни; ветерани праці [1.6., ст. 1]. p> Щомісячна грошова виплата встановлюється в розмірах, які різні для кожної з категорій громадян.
Громадяни, які проживають в сім'ях з середнім доходом, розмір якого не перевищує величину прожиткового мінімуму по основними соціально-демографічних груп населення, встановленого в Новосибірської області на момент подачі заяви, мають право на ...
