зовнішньоекономічної діяльності, встановлення тарифних пільг і тарифних квот, визначення системи тарифних преференцій, введення нетарифних заходів регулювання, проведення спеціальних захисних, антидемпінгових та компенсаційних розслідувань і прийняття рішень про введення відповідних заходів.
Єдність правил застосування і контролю всіма державами митного союзу заходів митно-тарифного регулювання зовнішньої торгівлі буде забезпечено за рахунок розробки та введення в дію єдиного Митного кодексу, застосування єдиних принципів і правил митного адміністрування, забезпечення ефективного взаємодії митних служб.
Таким чином, завдання митно-тарифної політики Російської Федерації в 2010 і наступних роках повинні реалізовуватися через рішення органів управління митним союзом. У цих цілях необхідно виробити нові механізми взаємодії як на національному рівні, так і з партнерами по інтеграції, забезпечують ефективність проведення інтересів Росії при прийнятті та реалізації рішень з митно-тарифного регулювання в митному союзі. p> митний зовнішньоторговельний тарифний
3.2 Пріоритети митно-тарифного регулювання в період 2011-2012 років
У 2011-2012 роках основні завдання та пріоритети митно-тарифної політики будуть визначатися завданнями подальшого подолання негативних наслідків кризи і сприяння виходу економіки країни на траєкторію поступального економічного розвитку. У цей період митно-тарифне регулювання має відновити свою регулюючу функцію, істотно знизити фіскальне складову, сприяти створенню конкурентного середовища, що забезпечує максимальну ефективність економічного зростання.
У 2011-2012 роках необхідно перейти до коректування ставок ввізних мит з урахуванням довгострокових орієнтирів економічної та структурної політики. Пріоритет буде віддаватися імпорту високотехнологічного обладнання, використання якого здатне підвищити конкурентоспроможність російської продукції і збільшити експорт.
У частині вивізних митних зборів буде здійснено поступовий перехід до:
- відмові від застосування вивізних митних зборів, за винятком товарів енергетичної групи, необробленого лісу, металобрухту і деяких інших видів сировинних товарів, а також випадків їх тимчасового використання для недопущення дефіциту сировини на внутрішньому ринку;
- використанню нетарифних заходів обмеження експорту у випадках, встановлених Федеральним законом від 8 грудня 2003 року № 164-ФЗ В«Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності В», замість застосування заборонних вивізних митних зборів.
Інструменти митно-тарифної політики щодо нафтового комплексу будуть формуватися як складова частина державної політики в галузі видобутку та переробки нафти і газу. Основними цілями митно-тарифної політики Російської Федерації в нафтовій галузі будуть:
- стимулювання розвитку нафтопереробних потужностей, глибини переробки нафти;
- розвиток конкуренції на ринку нафтопродуктів;
- диверсифікація напрямків транспортування та забезпечення розвитку інфраструктури;
- забезпечення технологічного розвитку галузі та ефективності розробки родовищ.
- наповнення бюджету;
Пріоритетною завданням періоду 2011-2012 років має стати подальше вдосконалення механізму комплексної підтримки експорту. На цьому етапі стане актуальним створення національного агентства по страхуванню експортних кредитів і інвестицій.
Застосування інструментів митно-тарифної політики буде здійснюватися з урахуванням наступних принципових моментів:
- вдосконалення умов функціонування режиму вільної торгівлі в рамках СНД, включаючи продовження роботи з укладення нового багатосторонньої угоди про вільну торгівлю країн СНД, в максимальному ступені забезпечує інтереси Російської Федерації;
- створення митного союзу Білорусії, Казахстану і Росії до приєднання Російської Федерації до СОТ спричиняє необхідність ініціювання у 2011-2012 роках переговорів з приєднання митного союзу до СОТ, в ході яких повинні бути досягнуті домовленості про поширення на митний союз в цілому умов, раніше узгоджених Російською Федерацією.
3.3 Заходи щодо вдосконаленню митного адміністрування для реалізації пріоритетів митно-тарифної політики
Для ефективної реалізації інструментів митно-тарифної політики, забезпечення транспарентності роботи митних органів, як в кризовий період, так і в середньостроковій перспективі, в тому числі в умовах формування і, надалі, функціонування Митного союзу, а також недопущення порушень митного законодавства з метою мінімізації розміру митних платежів необхідна реалізація наступних заходів митного адміністрування.
1. Поліпшення якості митного адміністрування за рахунок:
- здійснення митного контролю на основі системи аналізу та управління ризиками (при розроблення профілів ризиків необхідно враховувати кон'юнктуру світових цін з метою актуалізації цін...
