земної конкуренції - відійшли на друге місце. Це є основною причиною відставання в розвитку регулюючих і захисної функцій митно-тарифного механізму, що не сприяло вдосконаленню розвитку зовнішньої торгівлі.
Тому в ситуації, що склалася, з урахуванням макроекономічних прогнозів на найближчі роки, темпів розвитку митної інфраструктури, також вимог вступу Росії до СОТ, назріла необхідність у розробці нового митного тарифу. Необхідно підвищувати транспарентність тарифної системи з метою скорочення зловживань, пов'язаних з неправильним декларуванням товарів, що імпортуються, поліпшення якості митного адміністрування. На перший план повинна вийти регулююча функція митного тарифу, що характерно в даний час для всіх розвинених країн. Пошук оптимального співвідношення дії функцій митного тарифу як інструмента регулювання імпорту як джерела формування коштів для бюджету федерації є сьогодні найбільш актуальним питанням у діяльності митних органів Російської Федерації.
Таким чином, можна виділити такі стратегічні напрямки митного регулювання РФ:
Митною службою Росії проводиться робота по зближенню основних митних документів Росії та Європейського союзу. З 1 січня 2007 року в Російській Федерації введена нова форма вантажної митній декларації та транзитної декларації, відповідна єдиному адміністративного документа (ЄАД).
1. З метою вдосконалення фіскальної та регулюючої функцій митної системи необхідно: послідовно знижувати середньозважену і максимальну імпортне мито; максимально укрупнити товарні групи; відмовитися від прямих і непрямих форм квотування експорту та імпорту (крім виняткових випадків, пов'язаних з захистом внутрішнього ринку сільськогосподарської продукції); ліквідувати всі існуючі пільги в максимально короткі терміни; виключити регулятивні функції з компетенції митних органів (крім питань внутрішньовідомчої організації роботи). Митне регулювання у його нинішньому вигляді залишається недостатньо ефективним.
2. Митний тариф - це інструмент торгової політики і державного регулювання внутрішнього ринку країни при його взаємодії зі світовим ринком. Дійсна ставка тарифу показує реальний рівень митного оподаткування кінцевих імпортних товарів, обчислений з урахуванням мит, накладених на імпорт проміжних товарів. Для захисту національних виробників готової продукції та стимулювання ввезення сировини і напівфабрикатів використовується тарифна ескалація - підвищення рівня митного обкладення товарів у міру зростання ступеня їх обробки.
3. Існує ряд специфічних проблем, пов'язаних з тарифами. Ставка тарифу може виявитися настільки високою, що перекриє імпорт взагалі. Тому виникає проблема знаходження оптимального рівня тарифу, що забезпечує максимізацію рівня національного економічного добробуту. Основні напрямки митно-тарифної політики на 2009 рік і плановий період 2010 та 2011 років підготовлено на виконання постанови Уряду Російської Федерації від 29.12.2007 р. N 1010 В«Про порядок складання проекту федерального бюджету і проектів бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації на черговий фінансовий рік і плановий період В».
4. Митно-тарифна політика стає найважливішим і невід'ємним інструментом вирішення внутрішніх завдань - переходу російської економіки на інноваційний шлях розвитку, її диверсифікації і підвищення глобальної конкурентоспроможності. Митно-тарифна політика стає найважливішим і невід'ємним інструментом вирішення внутрішніх завдань - переходу російської економіки на інноваційний шлях розвитку, її диверсифікації і підвищення глобальної конкурентоспроможності. Це обумовлює ряд особливостей митно-тарифної політики в наступний період. По-перше, зростає її роль у технологічній модернізації російської економіки за рахунок забезпечення доступу російських компаній до передових технологій і встаткування. Митно-тарифна політика повинна створювати стимули і умови для залучення капіталу у виробництво. Активніше повинні використовуватися спеціальні митні режими, повинен бути реалізований принцип ескалації тарифу. По-друге, посилюється роль митно-тарифної політики у формуванні транскордонних виробничо-технологічних зв'язків, розвитку спеціалізації і кооперації, насамперед, у високотехнологічних галузях. По-третє, посилюється значення митно-тарифної політики в регулюванні внутрішніх ринків, підвищення рівня їх конкурентоспроможності та зміцненні позицій російських компанії в Росії і за кордоном.
5. Загроза витіснення товарів окремих секторів економіки з внутрішнього ринку імпортом вимагає створення певних захисних бар'єрів для доступу імпорту.
6. Відповідно до Плану дій з формування митного союзу в рамках Євразійського економічного співтовариства (затверджено 6 жовтня 2007 Міжрадою ЄврАзЕС на рівні Глав держав) до 2011 року Росія передасть повноваження у проведенні митно-тарифної політики наднаціональним органам митного союзу.
7. Також на сучасному етапі необхі...
