;їзд № 4 по вулиці Урицького, 4, перший і шостий під'їзди в будинку № 11 по вулиці К. Маркса і ще. Крім того, старші по будинках зверталися до свої сусідів з проханням погасити заборгованість з оплати за комунальні послуги.
На території міста Кургану було утворено кілька комітетів ТОС (далі - КТОС). Так, у вересні 1998 року було утворено ТОС на території МП В«Ризик - МВ». Населенням були обрані старші по будинках: В.А. Артем'єв, А.І. Ричкова, В.Д. Максимов. Основний проблемою території, на якій розташувався КТОС, в силу віддаленості від ТЕЦ, з'явилася подача води не верхні поверхи будинків, її температура. Для вирішення цієї проблеми були проведені загальні збори за участю керівників комунальних служб, голова департаменту ЖКГ адміністрації міста. У результаті жителям вдалося домовитися про зниження плати за воду для тих, хто проживає на верхніх поверхах будинків. За допомогою ТОС були організовані свята, проводилося прибирання території [22].
Відповідно до закону Курганської області В«Про територіальний громадському самоврядуванняВ» та статутом міста Курган органи територіального громадського самоврядування можуть наділятися правом юридичної особи з моменту реєстрації у встановленому законом порядку. У даний час лише один комітет володіє правами юридичної особи. Це комітет територіального громадського самоврядування шостого мікрорайону Заозерного, який очолює Олег Георгійович габарит [23]. При комітеті діють і працюють з населенням п'ять підкомітетів: спортивний, соціально-адміністративний, з охорони правопорядку, будівництву і благоустрою, екології. При комітеті діють також Рада ветеранів і Рада молоді, діяла добровільна народна дружина. До її складу входило 29 чоловік. З жовтня до січня 2000 кожен член дружини зробив по 29 виходів. Всі члени комітету працюють на громадських засадах. p> Соціально-адміністративна комісія працювала із заявами громадян, почасти виконуючи роботу дільничних інспекторів, розбирала і залагоджувала суперечки між сусідами, допомагала незаможним і літнім громадянам. Комітет з екології зібрав усіх собаківників і вони разом визначили місця для вигулу собак.
Адміністрація міста надала комітетові у безоплатне користування дві будівлі теплопунктів, в одному з яких розташувався сам комітет, а в другому - відремонтованих силами КТОС спортивний зал.
КТОС активно сприяв розвитку спорту в мікрорайоні. За допомогою КТОС було побудовано декілька спортивних майданчиків. У січні 2000 року було проведено турнір з мініфутболу серед будинків мікрорайону, в якому брало участь 130 осіб. За допомогою КТОС була організована футбольна команда, яка неодноразово перемагала в турнірах. Так 20 березня 2000 були підведені підсумки турніру з Заозерне мікрорайону. Переможцем була визнана команда 6 мкрн.
Разом з тим в роботі КТОС проявилися і негативні моменти. Зокрема, незважаючи на розпорядження мера, МУП В«Житловик" не сприяє комітету. Існують проблеми з фінансуванням. Для вирішення цієї проблеми керівництво ТОС пропонувало адміністрації Кургану надати їм право збирати штрафи за деякі правопорушення. 50% з них йшло б на користь КТОС, 50% - місту. Однак адміністрація не погодилася на це.
Висновок.
Підводячи підсумок розгляду питання про територіальне громадське самоврядування в Російській Федерації слід виділити існуючі в цій області проблеми:
1. Сучасне законодавство про територіальний громадському самоврядування недосконале. У першу чергу чітко не визначено статус органу ТОС. Що це? Громадська організація? Некомерційна організація? На практиці в різних містах це питання вирішується по-різному. p> Тісно пов'язаний з проблемою статусу органу ТОС питання про місце та порядок його реєстрації. На мою думку для попередження тиску з боку місцевої адміністрації шляхом відмови від реєстрації органу ТОС в якості юридичної особи необхідно внести зміни до федерального закону від 28.07.95 В«Про загальні принципи ...В», передбачають реєстрацію відповідних органів у порядку, передбаченому федеральним законом від 8 серпня 2001 р. N 129-ФЗ В«Про державну реєстрацію юридичних осіб В». Відповідно до ст.2 даного закону державна реєстрація здійснюється федеральним органом виконавчої влади (далі - реєструючий орган), уповноваженим у порядку, встановленому Конституцією Російської Федерації і Федеральним конституційним законом "Про Уряді Російської Федерації" [24]. У разі ж визнання органу ТОС громадським об'єднанням реєстрація ТОС буде здійснюватися уповноваженим відповідно до статті 2 Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб" федеральним органом виконавчої влади (далі - уповноважений реєструючий орган) на підставі прийнятого федеральним органом юстиції або його територіальним органом рішення про відповідної державної реєстрації [25].
2. В даний час існують проблеми з фінансовою основою ТОС, особливо в дотаційних регіонах (наприклад, в Курганській області)....
