А до 61% у Швеції 2 , що свідчить про значну частку податків у ВВП розвинених країн і головною їх ролі в перерозподілі доходів державою. У розвинених країнах
'Аналіз виконання Державного бюджету України за дев'ять місяців Г року. Затверджено постановою колегії Рахункової палати від 3 листопада 1999 р. № 2. (Відповідальний за випуск департамент контролю та аналізу бюджетного процесу). До "Звітна палата України, 1999, Випуск 7, 82 с.
2 Франція - 44%, Японія - 31, Канада - 37, Німеччина - 38, Англія - ​​37, Італія - ​​40%. p> (Див.: Statistical Abstract of the United States. Washington, 1993, # 657)
серед податків переважають прямі податки: прибутковий податок з підприємців і громадян, податок на прибуток корпорацій, внески на соціальне страхування, складові 80-90 всіх податкових надходжень. Значно меншу питому вагу мають непрямі податки (податки на споживання - ПДВ і акцизи). Крім цих податків у зведені бюджети надходять інші незначні податки загальнодержавного (наприклад, мито), регіонального та місцевого значення. Сучасна структура доходів бюджетів України дещо інша. Наочне уявлення про структуру доходів і податкових джерелах їх утворення дає таблиця 1.
Таблиця 1 Структура податкових вступі Зведеного бюджету Україна в 1998-2000 рр.. br/>
Назва податку
1998
(план)
1999
(план)
2000
(проект)
Податок на додану вартість
Акцизний збір
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції
Податок на прибуток підприємств
Прибутковий податок з громадян
Платежі за використання природних ресурсів Ліцензії на підприємницьку та професійну діяльність
Інші податки
45,4
6,9
3,9
12,1
18,3
8,7
1,1
3,6
32,8
11,1
6,5
18,5
15,5
7,2
3,8
4,6
35,6
6,6
5,6
25,0
15,7
5,9
1,0
4,6
'Див: Закони України В«Про Державний бюджет України на 1998 рік В»(див.:В« видом Верховноі Заради Україна В»№ 21, 1998, Стор. 109). В«Про Державний бюджет України на 1999 рікВ» (Див.: В«видом Верховноі Заради УкраїниВ» № 8. 1999. Ст. 59). проект Закону України В«Про Державний бюджет України на 2000 рікВ» (лист Кабінету Міністрів України від 6 січня 2000
Як видно з таблиці I, основними джерелами податкових надходжень а зведений бюджет України у 1998 і 1999 рр.. були:
- внутрішні податки на товари "і послуги (1999р. - 47,7%): податок на додану вартість; акцизний збір з вітчизняних та імпортних товарів; плата за ліцензії на підприємницьку та професійну діяльність;
- податки на доходи, прибуток і збільшення ринкової вартості (1999 р. - 34%): податок на прибуток підприємств і прибутковий податок з громадян.
Планові обсяги прибуткового податку з громадян у 1999 р. склали 3940 млн. грн .. або 15,5% обсягу всіх податкових доходів: обсяг податку на прибуток підприємств у цьому році - 4700 млн. грн., що у складі податкових джерел доходів Зведеного бюджету України досягає 18,5%. У 2000 р. істотних змін у структурі доходів теж не відбудеться. Можна відзначити лише деякі позитивні зрушення в поступовому зростанні частки податку на прибуток підприємств.
Даним джерелам доходів Зведеного бюджету України присуши однакові особливості щодо реальності визначення їх обсягів і фактичного надходження.
Перше. Систематичне невиконання плану по групі внутрішніх податків на товари і послуги, на яку припадає левова частка всіх податкових доходів бюджетів України. Так. наприклад, запланований обсяг доходів від стягнення внутрішніх податків на товари та послуги, до складу яких входять податок на додану вартість, акцизний збір з вітчизняних та імпортних товарів і плата за ліцензії на підприємницьку професійну діяльність, в 1998 р. склав 10421,3 млн. грн. Фактично за рік до зведеного бюджету надійшло 9247,9 млн. грн., тобто план надходжень було виконано на 88,7%. Не отримано грошові кошти в сумі 1337,5 млн. грн., з яких 1296,3 млн. припадало на податок на додану вартість та 41,2 млн. - на акцизний збір з вітчизняних та імпортних товарів. План доходів з податку на додану вартість у 199Уг. був виконаний на 85,2% (із запланованих 8756,4 млн. грн. до зведеного бюджету фактично надійшло 7460,1 "млн.). Таким чином, фактичні надходження податку на додану вартість виявилися менше запланованих майже на 15%.
Другим за значенням у складі групи внутрішніх податків на товари і послуги виступає акцизний збір з вітчизняних та імпортних товарів. У 1998 р. план доходів з акцизного збору був виконаний на 96,9% (із запланованих 1330 м...
