я; виробничі потужності підприємств, завантажені лише частково; величезними запасами розвіданих корисних копалин і лісів, використовуються в значній мірі неефективно (вивезення на експорт до необробленому вигляді, що не комплексне освоєння родовищ і т.д.) Неповне використання можливостей пояснюється відсутністю необхідних грошових коштів, необхідних для перенавчання людей, технічного переозброєння підприємств, освоєння випуску нової продукції, створення нових потужностей з більш комплексного освоєння і більш повному використанню сировини. p> У той же час за офіційною оцінкою значні фінансові ресурси щорічно вивозяться за межі країни і осідають у закордонних банках. У цілому банківська, податкова та митна політики повинні досягти такого рівня досконалості, щоб чесно працюючому і соблюдающему російське законодавство підприємцю було невигідно вивозити вільний капітал закордон. Ще одним значним додатковим ресурсом фінансової політики є більш раціональний використання всіх засобів, в т.ч. тих, які в даний час направляються не за цільовим призначенням або залишаються з різних причин не зібраними у платників податків. Залучення цього значного резерву в основному залежить від підвищення ефективності роботи всіх бюджетополучателей, фінансових органів, Головного управління федерального казначейства, Департаменту державного фінансового контролю та Департаменту організації аудиторської діяльності Міністерства фінансів РФ, Міністерства податків і зборів РФ, а також їх територіальних органів, від їх злагодженості та узгодженості в роботі.
Серйозною проблемою є брак культури повсякденної роботи на підприємствах, коли бухгалтерський облік ведеться недобросовісно, ​​а часто просто спотворюється в прагненні зменшити податкові платежі. На цьому тлі через реально важкого становища підприємств недоїмки з ПДВ та податку на прибуток будуть завжди великі. Останні відносять до податків, типовим для розвинених країн, у яких проблем з обліком і з організацією податкової служби вирішені набагато краще, ніж у нас. Які ж заходи дозволять відновити рівновагу бюджету та створити передумови для економічного зростання в податковій сфері?
перше, слід різко скоротити максимально допустиму ставку податку на прибуток. Останню і так успішно занижують у звітах, придумуючи хитромудрі методи. Компенсувати втрату частини податку на прибуток можна розширенням сфери акцизного оподаткування. У акцизів є багато "неприємних рис", головна з яких - спотворення цінових пропорцій за рахунок штучного подорожчання підакцизних товарів. Крім того, вони носять регресивний характер, тому з кожної одиниці цих товарів багатий і бідний платять однаковий податок. Але у них є один серйозний плюс - їх легко стягувати. У Росії в сучасній ситуації це має стати головним аргументом на їх користь. Іншим джерелом компенсації скорочення ставок податку на прибуток могло б стати збільшення ставок з податку на майно, як юридичних, так і фізичних осіб. У проекті нового кодексу правильно пропонується замінити для юридичних осіб колишній податок податком на нерухомість. Крім того, необхідно провести реформу соціальних служб і в першу чергу пенсійного забезпечення, що вимагає найбільш значних сум серед всіх соціальних внесків.
Говорячи про проблему співвідношення оподаткування - зайнятість не можна обійти увагою питання про особливому режимі оподаткування малого бізнесу, який традиційно вважається основним творцем додаткових робочих місць. Крім того, як показують дані, сьогодні в Росії він найбільш справний платник податків. Тому найперше завдання податкової реформи - створення малому бізнесу пільгового клімату. Сьогоднішня "особлива" схема оподаткування малого бізнесу не є особливо пільговою, тому що по-перше, відрахування 10% виручки або 20% нечітко обумовленого доходу - тягар також вельми важке, а по-друге, стосується лише підприємств з кількістю працівників не більше 15, що набагато нижче прийнятих в розвинених країнах критеріїв для пільг малому бізнесу. Нарешті, треба чітко домовитися про критерії віднесення підприємства до малого бізнесу. Пропозиція автора: не більше 100 чоловік зайнятих, частка держави - не більше 25%, відсутність монопольного становища на ринку.
Розвиток фінансової інфраструктури має не менш важливе значення, ніж зростання фінансового капіталу. Без неї грошові кошти будуть, як і раніше, концентруватися в основному в Москві і частково в десятці найбільших міст Росії. Такий процес буде неминуче приводити до припливу в ці мегаполіси зайвих трудових ресурсів, зниження об'єктів виробництва в інших регіонах країни, зниження зростання, а потім падіння розвитку економіки в таких регіонах і, отже, до зменшенню фінансових ресурсів держави.
Список літератури
1.Теория фінансів: Навчальний посібник/Н.Є. Заєць, М.К. Фісенко, Т.Є. Бондар та ін - 2е вид., Стереотип. - Мн.: Вища школа, 2006 p
2. Кудрін А.Л. Федеральний бюджет: підсумки та завдання.// Фінанси. - 200...
