ему державних інститутів, здійснюють адміністрування податків, контроль за своєчасністю та повнотою їх сплати.
В· У Російській Федерації податкова система орієнтована на потреби бюджетного фінансування, тобто переважає фіскальна функція податків. При цьому зростання податкового тягаря пригнічує ділову активність, а одержувані доходи бюджету все одно не покривають потреби бюджету. У сформованій ситуації виникає завдання розумного розподілу дохідного (податкового) потенціалу між рівнями бюджетної системи країни.
В· У Російській Федерації формально використовуються три основні форми розподілу податкових повноважень між рівнями бюджетної системи, проте роль цих трьох форм аж ніяк не однакова. Однозначно домінує поділ федеральних податків між бюджетами всіх рівнів. Другий за значимістю формою є спільне використання дохідної бази, а роль роздільного використання джерел вкрай незначна.
Під другій частині даної курсової роботи, на прикладі Ярославської області, розглянувши формування податкового механізму, проблеми та шляхи їх вирішення, можна зробити наступні висновки:
В· За часткою податкових доходів у загальній сумі доходів бюджету Ярославська область відповідає среднероссійскому рівня.
В· Якісне управління регіональними фінансами: остаточний переклад місцевих бюджетів муніципальних районів і міських округів на казначейські принципи виконання бюджету. Всі кошти бюджетів консолідовані на відповідних єдиних рахунках в органах Федерального казначейства.
В· Головними проблемами податкового механізму є:
-зниження податкових надходжень від податку на прибуток найбільших платників податків, через переміщення центру сплати податку на прибуток до Москви і інші регіони через вертикально інтегровані структури;
-виплати заробітної плати В«в конвертахВ», призводять до недоотримання бюджетом податку на доходи фізичних осіб;
-нарахування та надходження земельного податку до місцевого бюджету занижується через неотработанность процедур адміністрування земельного податку та неповнота відомостей про власників та правовласників земельних ділянок;
-дохідну базу місцевих бюджетів занижує, оподаткування майна громадян за інвентаризаційної вартості;
-високий обсяг регіональних податкових пільг.
В· Регіональна податкова політика Ярославської області повинна бути орієнтована на збільшення податкових доходів регіону за рахунок економічного зростання, розвитку внутрішнього податкового потенціалу та підвищення інвестиційної привабливості регіону. Пріоритетним напрямком повинно стати забезпечення умов для подальшого економічного зростання регіону і розширення його податкової бази за рахунок стимулювання економічної активності діючих господарюючих суб'єктів, припливу інвестиційних ресурсів в область. Необхідно активізувати роботу з інвесторами, підвищити ефективність системи підтримки та супроводу інвестицій, забезпечити розвиток інвестиційної інфраструктури області. p> В· Необхідно налагодити ефективну взаємодію з компаніями, корпораціями та холдингами, структурні підрозділи яких здійснюють діяльність на території Ярославської області, в т.ч. шляхом укладення середньострокових двосторонніх угод про взаємну співпрацю з найбільш великими платниками податків, в рамках яких може бути передбачено пільгування діяльності підприємств при наявності центру сплати податку на прибуток на території Ярославської області. p> В· Слід оптимізувати склад податкових пільг з урахуванням оцінки їх соціальної та бюджетної ефективності.
В· У сформованої кризової ситуації, для підтримки промислових підприємств необхідно прийняття більш гнучких умов для можливого надання державних кредитів, субсидій, субвенцій, податкових кредитів та пільг, найбільш дієвим механізмом підтримки організації може служити звільнення від обов'язку сплати окремих податків і зборів на певний період. Малому бізнесу може ефективно допомогти тільки цільова (адресна) підтримка конкретних підприємств податковими пільгами і диференційованим підходом до застосування ряду федеральних законів.
Список використаної літератури
1. В«Антикризові заходи В», стор.11//В« Ділові вести Ярославом В»№ грудня 2008
2. Бобоев М.Р. (К.е.н), Наумчев Д.В. (Радник податкової служби I рангу) - В«Про проблеми та перспективи розвитку податкової системи Російської Федерації В»/ /В« Податковий вісник В», № 9, 2001;
3. В«Бюджетно-податковий федералізм в Російській Федерації та податкова політика В»В. Садков, Д. Аронов - М.: МАУП, 1999. - 272 с.; p> 4. Іванова Н.Г., Вайс Е.А, Кацюба І.А., Пєтухова Р.А. Податки та оподаткування. Схеми і таблиці. - СПб.: Питер, 2001. - 304 с.; p> 5. Качанова Е.А. Курс лекцій "Державні і муніципальні фінанси" - М.: Фінанси і статистика, 2003. - 288 с.; p> 6. Колчин С.П. Податки в Російській Федерації: Навчальний посібник для вузів. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 254 с.; p> 7. Податки: Навчальний посібник/За ред.Ч...
