лягала в тому, що японська сторона чомусь вважала, що ця стаття нібито передбачає передачу Японії островів Хабомаї та Шикотан незалежно від підписання мирного договору. Договір ж, за японською версією, може бути укладений лише після дозволу на користь Японії питання про приналежність островів Кунашир і Ітуруп. Тим часом в даній статті Спільної декларації зі усією визначеністю записано:
В«При цьому Союз Радянських Соціалістичних Республік, йдучи назустріч побажанням Японії і враховуючи інтереси японської держави, погоджується на передачу Японії островів Хабомаї та острова Шикотан з тим, однак, що фактична передача цих островів Японії буде проведена після укладення мирного договору між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і Японією В». p> Уряд СРСР, незважаючи на непримиренні позиції сторін з територіального питання, не відмовлялася вести переговори про укладення між двома країнами мирного договору. У 1985 році біля керма Радянського Союзу постає Горбачов М.С. Спочатку горбачовський керівництво вважало за краще дотримуватися колишньої позиції щодо претензій японського уряду на південнокурильські острова. p> Однак, піддаючись обробці за кордону і з боку своїх найближчих сподвижників, Горбачов став схилятися до поступку Японії південнокурильських островів. У Токіо не забарилися скористатися ситуацією. Японські політики стали спішно розробляти план обміну Курил на фінансову допомогу, тобто фактично план викупу островів. Орієнтовна сума такого викупу була визначена в 26-28 мільярдів доларів. Проте план фактичного продажу Курильських островів став відомий громадськості. В обстановці скандалу, що вибухнув Горбачов не зміг вести торг навколо Курил і визнав існування територіального питання, висловивши готовність обговорювати його на офіційних переговорах. p> Прийшовши до влади Єльцин Б.М. в 1991 році розробив п'ятиетапний план вирішення територіальної проблеми. Сенс В«особистого плануВ» Єльцина зводився до наступного. На першому етапі пропонувалося відійти від зайнятої СРСР позиції і визнати, що територіальна проблема між двома країнами існує. Це мало сприяти формуванню в СРСР відповідної громадської думки. Потім - Через 3 - 5 років (другий етап) передбачалося оголосити острови вільними для японського підприємництва. Третій етап - демілітаризація островів протягом 5 - 7 років. На четвертому етапі сторони повинні підписати мирний договір. Що ж стосується долі південнокурильських островів, то для її визначення виділявся п'ятий етап. При цьому пропонувалися три варіанти вирішення територіального спору: острови будуть знаходитися під загальним протекторатом двох країн; острови отримають статус вільних територій; острови будуть передані Японії.
Ускладнення економічної та політичної ситуації в країні змусило Єльцина враховувати настрої народу. Тим не менш, в підписаної в Токіо російсько-японської декларації фіксувалося: В«Президент Російської Федерації і прем'єр-міністр Японії, дотримуючись загального розу...