метою посилення і поширення державної влади , підвищення збирання податків і зборів, підтримки господарства і загального добробуту. В якості правового найменування державного забезпечення "хорошого порядку" в суспільстві служив термін "влада поліції". Поліцейська влада також розумілася при цьому як здійснення турботи про добробут суспільства. Практично до XIX ст. призначенням поліцейської державної діяльності вважалося забезпечення "щастя громадян", безпеки і добробуту. Відповідно цьому з терміном "поліція" ідентифікувалося внутрішнє управління (за винятком управління фінансами). Тому й література з управління іменувалася "поліцейській наукою"; вона становила комбінацію з описів управлінських справ (випадків, заходів) і виданих у зв'язку з цим інструкцій та практичних вказівок щодо здійснення адміністративних дій. [6]
Головними представниками поліцейської науки того історичного періоду були І. Юсти (1717-1771) і Е. фон Зонненфельс, який зробив великий внесок у поліпшення роботи поліції, пенітенціарних установ та фінансової сфери. Юридичні напрацювання були зібрані Г. фон Бергом в семитомному "Довіднику німецького поліцейського права" (1799-1806). І. Юсти вперше в той час підкреслив необхідність такого розділення в своїй роботі "Основи (принципи) поліцейської науки" (1756г.); з 1758 по 1764 р. вчений опублікував праці з грошової системі, державним фінансам, промисловим підприємствам, церковному майну. Таким чином, поступово створювалися передумови для самостійного наукового дослідження питань поліцейської науки. Підтримував такий підхід до розвитку цієї науки і державознавець з Геттінгена І. Пюттера (1725-1807). Більше того, він спробував показати місце поліцейської науки в системі публічного права і описав поліцейську владу як завдання захисту суспільства від небезпек, при цьому сприяння добробуту суспільства не повинно було бути справою поліції, як це вважалося раніше. І. Пюттера вивчав також історію управління часів імперії. У кінці XVIII-початку XIX ст. Г. Берг (1765 - 1843) систематизував і переклав старе вчення про поліцію на принципи політико-правових категорій, вироблених І. Пюттера, тобто їм була закладена основа науково-правової розробки відповідної правової матерії. Обгрунтування принципу правової держави справила вплив і на розуміння управління, яке позначалося тоді терміном "поліція". Спробу обмеження поліцейської діяльності в Відповідно до принципу правової держави зробив Г. Берг у "Довіднику німецького поліцейського права", в якому він редукував поняття поліції, звівши його до рівня забезпечення безпеки. [7]
У той час фінансова наука була новим напрямком економічних досліджень. Самое словосполучення Finanzwissenshaft (фінансова наука) вперше було вжито в XVIII в. німецькими камералісти. Студенти, що вивчали камералістика, повинні були потім служити в державних установах, і тому фінансова наука носила прикладний і в той же час змішаний характер, включаючи в себе елементи права, економічної на...
