еформальних санкцій, за допомогою яких здійснюється соціальний контроль відповідних типів поведінки.
Очевидно, що в сучасній Росії, в умовах, коли суспільство ставить перед собою інші, ніж раніше мети, не можуть не виникнути певні суспільні потреби в нових типах соціальної діяльності. Це повною мірою відноситься до соціальної політики. p> Державна соціальна політика не може бути зведена до механічного набору окремих елементів, до забезпечення функціонування кожного окремого напрямку. Структурна цілісність соціальної політики визначається такими факторами, як:
В· вибір суспільством стратегічних цілей і завдань соціального розвитку, соціальних пріоритетів;
В· єдине законодавство, яке формує цілісне соціальний простір для всіх верств населення;
В· протекціонізм держави та інших суб'єктів соціальної політики щодо забезпечення фінансування соціальної сфери;
В· єдина соціальна інфраструктура, єдине кадрове та інформаційне забезпечення.
Разом з тим, говорити, що перераховані фактори повністю відповідають якимсь соціальним нормам, вичерпно регулює і забезпечує діяльність нового соціального університету, передчасно. p> Далі слід звернутися до поняття В«Соціальна нормаВ». Під соціальною нормою розуміються вимоги, приписи, побажання та очікування відповідної поведінки.
В якості основних соціальних норм, дозволяють говорити про соціальну політику як про соціальний інституті, можна розглядати наступні В«загальні правилаВ»:
В· Загальність. Соціальна політика повинна здійснюватися щодо всіх без винятку громадян.
В· Дифференцированность. До кожної соціальної категорії необхідний особливий підхід як до суб'єкта соціальної політики.
В· Комплексність. Соціальна політика як єдина система не може бути розчленована при практичному її здійсненні на окремі компоненти. Всі точки докладання соціального впливу взаємопов'язані і взаємозалежні.
В· Відкритість для громадського контролю. Суспільство повинно мати інформацію про проведеній політиці, мати можливість контролювати діяльність влади як суб'єкта політики.
Наскільки пропоновані В«типові правила повинності В»сформовані як соціальні норми і чи готові вони виступати в якості таких в сучасному російському суспільстві?
Відповідь на це питання і є першим кроком на шляху до формування інституційних рамок, в яких і повинна здійснюватися соціальна політика на сучасному етапі розвитку суспільства.
Ще одна особливість сучасної російської дійсності в тому, що якась група політиків, управлінців, чиновників різного рівня, В«узурпувалаВ» права, пов'язані з вибором і пропозицією шляхів реалізації соціальної політики. З одного боку, це реальність, так як в будь-якому суспільстві завжди існує політична й управлінська еліти, пропонують і здійснюють суспільні зміни.
З іншого боку, в країнах з досить розвинени...
