ння юридичної особи. Цим законом знімалися обмеження на заняття народними художніми і кустарними промислами, ремісництвом, візництвом, ремонтом і іншими видами побутового обслуговування, надомною працею; спрощувалася реєстрація займаються індивідуальною трудовою діяльністю; знижувалися податки; підвищувалася відповідальність за надані декларації про доходи, отримання патенту і т.п. Незважаючи на значні складності розвитку індивідуальної трудової діяльності в суспільстві поступово змінювалося ставлення до комерсантів, підприємцям. Самими ж динамічними і чуйними на сприятливі умови, створені Законом В«Про кооперацію в СРСРВ» (1988 р.), серед нових малих форм господарювання, народжених в період перебудови, виявилися нові кооперативи. Кооперативи, володіли потужним зарядом легалізованого підприємницької активності, відрізняла гранична для тих реальних умов гнучкість у господарській діяльності. Від перших, можна сказати, показових кооперативних підприємств за короткий термін з 1988 по 1989 рр.. цей самий динамічний сектор економіки буквально злетів: число кооперативів у будівництві, виробництві товарів, громадському харчуванні, сфері побутових послуг в 1988 р. зросло більш ніж у 10 разів, чисельність зайнятих у них - у 10 разів, обсяги реалізованих товарів і послуг - майже в 20 разів.
Бурхливий розвиток нових кооперативів у 1988-1989 рр.. можна вважати початком відродження підприємництва в Радянському Союзі і інтенсивним стартом фази формування початкового капіталу. Вивчення діючих кооперативів, проведене за участю працівників Державної комісії з економічної реформи в 1989-1990 рр.., показало, що ефективність їх господарської діяльності була в 5-6 разів вище аналогічних (часом сусідніх) державних підприємств. Організація справи, механізм управління, підбір працівників, форми оплати праці (заохочення, покарання) - все говорило про те, що ці кооперативи - прообраз малих приватних підприємств.
Однак не можна сказати, що розвиток нових кооперативів відбувалося безболісно. Ривок цього сектора з різким зростанням обороту готівкових грошових коштів, що йдуть в якійсь мірі від контролю держави (в особі Держбанку СРСР), викликав у опонентів серед партійних функціонерів, деяких керівників уряду, офіційних фінансистів бажання обмежити, поставити під контроль доходи (прибуток) кооператорів. Це було пов'язано з загальною економічною ситуацією 1989-1990 рр.. Зростання заробітної плати на державних підприємствах, доходів кооперативів та інших комерційних структур випереджав темпи збільшення товарної маси. У той же час кінцева продукція і послуги кооператорів реалізовувалися за вищими вільними (договірними) цінами. Це викликало невдоволення населення з низькими і середніми доходами (пенсіонерів, працівників бюджетної сфери тощо). Більшість кооперативів (майже 80%) було створено в рамках державних підприємств, науково-дослідних організацій або при них. Значну частину своєї продукції і послуг кооперативи за договорами реалізовували ...
