'язку цікавим видається досвід Німеччини з її майже 120-річною історією соціального страхування, істотною частиною якого є самоврядування. Суть його полягає в тому, що органи управління соціальним страхуванням виділені з системи безпосереднього державного управління. Це не означає, що держава не несе за нього ніякої відповідальності. Держава створює правову основу, на якій будуються відносини між страхувальником і застрахованим. Воно приймає рішення про освіті установ соціального страхування або регулює їх виникнення. Система самоврядування дає переваги державі, скидаючи з його плечей багато турботи, які ефективно вирішуються самоврядними організаціями.
3.2 Проблеми соціального страхування в Республіці Білорусь
У Нині система соціального страхування Республіки Білорусь переживає не найкращі часи і в найбільш складному становищі знаходиться її головна складова - пенсійна система. Поліпшення пенсійного забезпечення громадян є одним з головних пріоритетів соціальної політики білоруського держави. Випереджаючі темпи зростання пенсій порівняно з зарплатоф забезпечили в Республіці Білорусь стабільне зростання пенсій. За 2001-2004 р.р. реальний розмір призначених місячних пенсій збільшився в 1,7 рази, підвищується їх купівельна спроможність. Зберігається один з найвищих серед держав СНД розмірів співвідношення середньої пенсії та середньої зарплати. У 2004 р. воно склало 43,7%. З 1 вересня 2005 року розмір середньої пенсії за віком збільшився з 198,4 тис. до 220,2 тисяч або на 11%. Мінімальна пенсія за віком - 124,2 тис. рублів. [9, С.12] У теж час зростає навантаження на пенсійну систему в результаті збільшення числа осіб пенсійного віку при одночасному скороченні чисельності працюючих, а також збільшення числа осіб, які виходять на пенсію раніше встановленого віку у зв'язку із зайнятістю в особливих умовах праці. Якщо в 1990 році на 100 пенсіонерів доводилося 219 працюючих, то в 2004 році - тільки 161. За даним критерієм Республіка Білорусь посідає одне з останніх місць у світі. [8, С.29] У Республіці Білорусь зберігається низький вік виходу на пенсію (60 років для чоловіків і 55 для жінок), таких країн залишилося дуже мало (серед колишніх республік Радянського Союзу тільки Росія, Узбекистан, Україна). В даний час у республіці пенсії отримує 26% населення. Згідно з прогнозами в 2025 р. питома вага пенсіонерів перевищить 32%, співвідношення осіб похилого та працездатного віку буде погіршуватися й далі. Виникне проблема - як в даних умовах зберегти досягнуте значення коефіцієнта заміщення? Розрахунки на основі прогнозу демографічного та економічного розвитку, а також розвиток ринку праці показали, що для збереження існуючого заміщення до 2050 р. буде потрібно збільшити тарифи страхових внесків на пенсійне страхування з 29 до 50%. Можливий і інший варіант - поліпшувати співвідношення кількості платників страхових внесків та отримувачів пенсій. Фахівцями МОП спільно з національними фахівцями ни...
