ов'я, проблема полягає в недостатньому фінансуванні та нестачі кадрів.
5) Відсутність законодавчого закріплення в бюджеті основних соціальних нормативів
6) Проблема екології, недоработанное законодавство у сфері екології. Екологічна ситуація погіршується, велика частина населення проживає в несприятливій екологічній обстановці, що негативно позначається на здоров'ї.
В
2.1 Фактори економічного і соціального благополуччя в РФ
Класифікація основних факторів соціального благополуччя населення. Перша і найбільш істотна група чинників соціального благополуччя визначається темпами росту і абсолютними величинами приросту внутрішнього валового продукту. У 2006 р. ВВП на душу населення склав 13,205 $, а в 2007 р. - 14,690 $, при цьому тривалість життя збільшилася з 65,2 років до 66,2, індекс рівня освіти залишився незмінним (0,933). Значення ІРЛП збільшилося з 0,811 до 0,817. Але незважаючи на те, що ВВП і ІРЛП зростає, реальна ситуація в країні швидше погіршується. У документі ПРООН констатується набір проблем, пов'язаних з "Гіпертрофованим розвитком ПЕК" РФ і його низькою ефективністю. Виробляючи "Приблизно 11,5% світової первинної енергії", що в п'ять разів більше частки РФ у світовому ВВП, Росії припадає щорічно інвестувати близько 5% ВВП на підтримку і розвиток ПЕК та 13% на модернізацію економіки і суспільства, включаючи, наприклад, фінансування освіти і будівництво доріг (у розвинених країнах це співвідношення становить 1% проти 25%). До 2008 року РФ збільшила частку в світовому виробництві нафти з 9% до 12,4%, а надходження від експорту нафти і газу зросли з $ 36200000000 в 2000 році до $ 241 млрд в 2008 році, але при цьому за оцінками МВФ за підсумками гострої фази кризи 2009 року Росія увійшла до 15 найбільш постраждалих від світової рецесії країн світу. Залежність реальних доходів значної частини населення, а також систем освіти та охорони здоров'я від ресурсною ренти, що надходить через механізм держбюджету, створює небезпеку зростання бідності, соціальної нестабільності, обмеження можливості отримання якісної медичної допомоги та освітніх послуг, а також зниження якості життя в цілому. У ПЕКу зайнято близько 2,5% працездатного населення, при цьому галузь виробляє основну частку податків і ВВП, а інша економіка, включаючи медицину, освіту, залежить від їх перерозподілу. Навіть під час кризи в галузях, пов'язаних з виробництвом і розподілом енергії, спостерігалося зростання зарплат та чисельності зайнятих (у квітні 2009 року більше 32% зайнятих у енергетиці ставилися до 10% найбільш високооплачуваних в економіці), тоді як інші сектори економіки позбулися 1,8 млн робочих місць. РФ, яка споживає в п'ять разів менше первинної енергії, ніж експортується, доводиться підтримувати ПЕК за рахунок субсидування енерготарифів - при перспективі вичерпання розвіданих і доступних нафтових ресурсів у найближчі 20-30 років і переходу основних споживачів викопного палива до "низь...