ктичним виконанням на 5-6% ВВП. У бюджеті на 1995 р., навпаки, закладена деяка недооцінка обсягу надходжень і витрат. За доходами вона становить близько 1% ВВП, а за видатками - від 1-2% ВВП. p> У короткостроковій перспективі найбільш важливі аж ніяк НЕ величини федеральних доходів або витрат, а різниця між ними і способи її фінансування. Реальний обсяг надходжень до федерального бюджету склав приблизно 13% ВВП, а обсяг видатків - від 18 до 19,5% ВВП. Таким чином, бюджетний дефіцит склав від 5 до 6,5% ВВП. При оцінці ВВП в 1450 трлн руб. розмір бюджетного дефіциту склав від 73 до 95 трлн руб. Отже, в 1996 рік, рік виборів країна вступила з вражаючим дефіцитом.
2.7 Бюджетна політика після 1995 року.
Відповідно до угоди, досягнутої між урядом Росії і МВФ, бюджетний дефіцит повинен був скорочуватися з 5% ВВП в 1995 році до 3% в 1997 році. Однак ці цілі не були досягнуті повністю - в 1996 році дефіцит консолідованого бюджету сягав 4.17% від ВВП, а в 97 - майже 4.6 відсотків з урахуванням секвестру. Без нього бюджет був виконаний приблизно на рівні 50-60% [25]. Спостерігалося збільшення соціальних витрат, скорочення витрат на освіту, науку, армію. Загальні витрати консолідованого бюджету зменшилися з 30.9% ВВП в 1994 році до 22.7% ВВП в 1997. У той же час розміри державного споживання сталі зростати - якщо в 1992 воно складало 16% ВВП, то в 1995 вже 26,5% ВВП. p> Значні резерви скорочення дефіциту є і в рамках вертикального перерозподілу ресурсів між федеральним і територіальними рівнями. p> Поступово скорочуються дотації бюджету галузям народного господарства - з 14% від ВВП у 1992 році до майже 1.6% ВВП в 1997 році. У першу чергу це дотування сільського господарства. Проте були деякі моменти збільшення субсидування цієї галузі - наприклад в четвертому кварталі 1996 року видатки за цією статтею збільшилися до 134% [26]. Якщо виходити з доцільності повного припинення субсидування галузі з територіальних бюджетів, то витрати і відповідно дефіцит консолідованого бюджету слід було б скоротити майже на 0,5% від ВВП.
Протягом всього аналізованого періоду левову частку консолідованого бюджету з'їдали житлово-комунальні субсидії (Наприклад, в 1994 році за даною статтею було витрачено 29 трлн рублів, що склало 27% загальних видатків територіальних бюджетів).
Наприклад в 1996 році економія коштів бюджету була проведена за рахунок зниження витрат на державне управління [27] (до 87%) , Науки (до 68%), держінвестицій (до 72%), поповнення держзапасів і резервів (з 143% до 107%). p> Особливо хотілося б відзначити скачок державних витрат, викликаний передвиборчою кампанією. У 1996 році постійно збільшувалися витрати і виконуваність з соціальної сфера, а практично всі інші статті (навіть захищені) безбожно скорочувалися.
При формуванні бюджету на 1997 рік істотно були урізані витрати на науку, культуру, деякі соціальні програми [28]. p> При розгляді бюджету 1997 паралельно розглядалися наступні джерел...
