враховувати, що поліції зобов'язані були надавати допомогу в сільській місцевості представники селянського самоврядування (волосні старшини, сільські старости, десятники і т. д.), в містах - двірники.
3. Змінилися принципи комплектування поліції. Якщо до військової реформи, коли нижні чини в армії служили 25 років, вона комплектувалася солдатами і унтер-офіцерами старших віків, придатними для служби в польових військах, то після військової реформи 1874 р. запроваджено принцип вільного найму за контрактом, значно збільшено платню, введені пенсії та інші пільги службовцям поліції.
4. Поліція була звільнена від невластивих їй функцій: господарські справи (після земської та міський реформ) перейшли до органів місцевого самоврядування; попереднє слідство (після судової реформи) передано судовим слідчим.
5. У великих містах замість колишніх управ благочиння створені поліцейські управління на чолі з поліцмейстера, а в столицях (Петербурзі та Москві) - обер-поліцмейстера (або градоначальниками). Міста ділилися на частини (райони) на чолі з приватними приставами, а ті в свою чергу на ділянки і околиці з дільничними і околодочний наглядачами.
Вся губернська поліція підпорядковувалася губернатору і генерал-губернатору. Вершину поліцейської піраміди завершував міністр внутрішніх справ. Йому ж підпорядковувалися включені в 1880 р. в єдину поліцейську систему губернські жандармські управління. p> Збільшувався апарат і політичної поліції. У 1867 р. було прийнято нове Положення про корпус жандармів, за яким замість жандармських округів, включали в свій склад кілька губерній, були створені жандармські управління в кожній губернії, а в шести губерніях Північно-західного краю і Царстві Польському створювалися також і повітові жандармські управління. У віддалених регіонах країни збереглися жандарм-округа (Варшавський, Кавказький і Сибірський). Окружні управління об'єднували діяльність губернських і повітових жандармських управлінь, які входили на ці округи. У найбільших містах і морських портах були розквартировані жандармські дивізіони і команди. У зв'язку з масовим будівництвом залізниць, для їх охорони засновувалися залізничні жандармські управління. Проте в цілому чисельність корпусу жандармів була порівняно невелика: вона не перевищувала 6 тисяч осіб. p> Причиною цієї реформи послужило посилення революційного руху в 60-70 рр.. XIX в., Головною фігурою якого став революціонер-різночинець, на відміну від 20-х років, коли революційне рух був переважно рухом дворянських революціонерів, чисельність їх була порівняно невелика, переважна більшість становили офіцери. Тому і жандармерія в той час була нечисленна, мала суто військову організацію та націлювалась головним чином на спостереження за офіцерським корпусом і столичним дворянством. Звідси необхідність у створенні розгалуженої мережі територіальних (губернських) жандармських органів для спостереження за широкими шарами ліберальної інтелігенції та ст...
