ься в інтервалі між мінімальним споживчим бюджетом і раціональним споживчим бюджетом;
4) В«БагатіВ» сім'ї, рівень душового доходу в яких вище раціонального споживчого бюджету.
У Росії в другій половині 90-х рр.. на бідні сім'ї доводилося 30-35% населення, малозабезпечені - 35-40, забезпечені - 20-25, заможні і багаті - 6-6,5%.
2.6 Соціальна політика держави
Соціальна політика спрямована на вирішення наступних завдань:
1) стабілізація життєвого рівня населення та недопущення масової бідності;
2) стримування зростання безробіття і матеріальна підтримка безробітних, а також підготовка трудових ресурсів такого розміру і якості, які відповідають потребам суспільного виробництва;
3) підтримання стабільного рівня реальних доходів населення шляхом проведення антиінфляційних заходів та індексації доходів-
4) розвиток галузей соціальної сфери (освіта, охорона здоров'я, житлове господарство, культура і мистецтво).
Таким чином, політика доходів представляє собою складову частину соціальної політики держави. Остання спрямована, зокрема, на ослаблення диференціації доходів і майна, пом'якшення суперечностей між учасниками ринкової економіки і запобігання соціальних конфліктів на економічній грунті.
Тому важливим завданням соціальної політики є адресна (тобто призначена для конкретних груп населення) соціальна підтримка з боку держави, в першу чергу, слабо захищених верств населення. Вирішення цього завдання має на меті підтримка оптимальних співвідношень між доходами активної (зайнятою) частини населення і непрацездатних громадян через механізм податків і соціальних трансфертів. Соціальна політика в перехідний період відрізняється не стільки набором своїх напрямків, функцій і цілей скільки їх співвідношенням, встановлюваними пріоритетами. В умовах перехідної економіки діє об'єктивне протиріччя між цілями та засобами. З одного боку, загострення соціальних проблем вимагає збільшення витрат держбюджету на розширення соціальних програм, з іншого - рішення цього завдання наштовхується на вкрай мізерні і все більш скорочуються матеріальні можливості держави і суспільства (скорочення ВВП, снижающаяся збирання податків та ін.)
Як вже зазначалося, для перехідної економіки характерно різке збільшення диференціації доходів населення. На додаток до відмінностей у ступені адаптації до ринкових умов окремих груп населення нерівність у доходах посилюється трансформаційним спадом, високою інфляцією, масової вимушеної безробіттям, які викликають значне зниження рівня життя переважної частини населення, особливо на самому початку перехідного періоду.
У цих умовах держава змушена (навіть всупереч об'єктивній логіці скорочення державного втручання в економіку) брати активну участь у перерозподілі доходів. Як говорилося вище, головними засобами перерозподілу доходів населення є прогресивне оподаткування особистих доходів і систем...
