). Так, в Росії відносною межею бідності є рівень доходів, що становить менше 40% від середнього доходу в даному регіоні, в країнах - Членах ЄС - менше 50% середніх сумарних витрат домашніх господарств по країні. p> Бідність також характеризується поширеністю (число бідних) і глибиною. У більшості країн з перехідною економікою в середині 90-х рр.. вона зачіпала існування майже чверті населення (в Росії в 1995-1997 рр.. - 20-25%). Глибина бідності - це середнє відхилення доходів сімей від величини прожиткового мінімуму. Так, в Росії в середньому для бідного це відхилення становить більше 40% (в Естонії - 25%, в Польщі та Угорщині - 20%), тобто бідність в нашій країні відрізняється більшою глибиною, ніж у країнах Центральної та Східної Європи.
Дефіцит доходу оцінюється як величина додаткових коштів, необхідних для доведення доходів бідних верств населення до рівня прожиткового мінімуму. Для суспільства відносне тягар витрат на підтримку бідних верств населення визначається тим, наскільки високо над межею бідності перебувають доходи середніх громадян, тобто наскільки великий дефіцит доходів по відношенню до ВВП. Так, сукупний дефіцит доходів населення по відношенню до ВВП становив у 1997 р.: у Росії - 3%; Естонії - 2,7; Польщі - 0,6 і Угорщини - 0,2%. p> Для кількісної оцінки бідності та соціальної диференціації в цілому використовуються також більш широкі по набору товарів і послуг, ніж прожитковий мінімум, показники мінімального і раціонального споживчого бюджету.
Мінімальний споживчий бюджет являє собою соціальний мінімум товарів і послуг у обсязі, необхідному для забезпечення нормальної життєдіяльності людини. У Росії цей бюджет складений на основі більше 200. товарів і послуг, у тому числі 80 продуктів харчування. Структура мінімального споживчого бюджету,%: харчування - 45,1; непродовольчі товари - 39,0; послуги - 13,2; податки і збори - 2,7. p> Раціональний споживчий бюджет відображає споживання товарів і послуг, забезпеченість домашніх господарств предметами культурно-побутового і господарського призначення в згідно з науково обгрунтованими нормами задоволення раціональних потреб людини. Раціональний споживчий бюджет відрізняється від мінімального за структурою витрат - зокрема, в ньому істотно нижча частка витрат на харчування. Його складові такі,%: продукти харчування - 30; непродовольчі товари - 47 (з них тканини, одяг, взуття - 20, меблі, предмети культури і побуту - 18, інші товари - 9%); всі послуги-23.
Диференціація населення за рівнем доходів на основі прожиткового мінімуму та мінімального споживчого бюджету дозволяє виділити наступні групи з різним рівнем матеріальної забезпеченості:
1) В«БідніВ» сім'ї, душової дохід у яких нижче або відповідає прожитковому мінімуму;
2) В«МалозабезпеченіВ» сім'ї, душової дохід у яких знаходиться в інтервалі між прожитковим мінімумом і мінімальною споживчим бюджетом;
3) В«ЗабезпеченіВ» сім'ї, душової дохід у яких знаходит...
