з основами конституційного ладу Росії і Федеральним законом В«Про загальні принципи організації представницьких і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації В»(1999 р.). Суб'єкти Федерації зобов'язані враховувати республіканську форму правління (ст.1 Конституції), єдність системи державної влади (п.3 ст.5), здійснення державної влади органами державної влади (п.2 ст.11), розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Федерації і органами державної влади суб'єктів Федерації (п.3 ст.11), поділ державної влади і самостійність її органів (Ст.10), а також те, що органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади (ст.12), а в межах ведення Федерації і її повноважень з предметів спільного ведення Федерації і суб'єктів Федерації федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Федерації утворюють єдину систему виконавчої влади в Росії.
До загальних принципам організації виконавчих органів державної влади можуть бути віднесені обов'язкове входження глави території (глава республіки, області, краю) в систему виконавчої влади; обов'язкова наявність органу загальної компетенції суб'єкта Федерації; підзвітність органів виконавчої влади законодавчого і представницького органів з питань виконання законів суб'єкта Федерації; організаційно-правова самостійність місцевих органів виконавчої влади загальної компетенції та інші.
Самостійність суб'єктів Російської Федерації у встановленні своєї системи виконавчої влади проявляється в тому, що вони:
1) здійснюють власне правове регулювання організації і діяльності органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації;
2) встановлюють види органів виконавчої влади, їх найменування та правове положення в системі державної влади суб'єкта Російської Федерації;
3) визначають територіальні межі здійснення державної виконавчої влади;
4) визначають структуру органів виконавчої влади та підпорядкованість між різними органами;
5) поширюють функції і компетенцію виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації між різними видами органів. p> Системи виконавчої влади в суб'єктах Федерації досить різноманітні, як по видами органів, так і за структурно-функціональним взаємозв'язкам між ними. Більшість конституцій і статутів Федерації не дають повного уявлення про діючих на їх територіях системах виконавчої влади, приділяючи увагу лише окремим елементам - статусом вищого посадової особи або повноважень органу загальної компетенції. Іноді питання про систему намагаються вирішити, використовуючи категорію структури виконавчої влади - наприклад, закон Республіки Карелія В«Про структуру виконавчої влади Республіки КареліяВ», або категорію схеми управління краєм, областю - глава 23 Статуту Томської області називається В«Схема виконавчої влади Томської областіВ». p> Під системою виконавчої влади суб'єкта Федерац...
