у;
Г? Депутат представляє в представницькому органі і тих виборців свого округу, які голосували проти нього або утрималися; він захищає загальні економічні, соціальні, політичні інтереси свого округу;
Г? Депутат у своїй діяльності керується тільки законом і совістю; після обрання зв'язок з виборцями відсутня.
Тому, характеризуючи виборний орган місцевого самоврядування, необхідно розглянути питання про різновиди мандата, одержуваного депутатом, тому що роль і місце депутата залежить від того, який мандат він отримає - вільний або імперативний.
Сутність імперативного мандата полягає в тому, що депутат зобов'язаний виконувати волю виборців; вільний ж мандат надає можливість депутату діяти на свій розсуд. У сучасному трактуванні імперативного мандата виділяють три його головні елементи: накази виборців, звіти депутатів перед виборцями і право виборців на дострокове відкликання депутатів, які не виправдали їхньої довіри. p align="justify"> На федеральному рівні в даний час депутати отримують вільний мандат і в своїх діях нічим, крім совісті і закону, не пов'язані. Думається, що на місцевому рівні доцільно введення деяких елементів імперативного мандата, наприклад новим законом вже запроваджено інститут відкликання. У цілому вводити імперативний мандат видається недоцільним, тому що він має низку недоліків:
Г? Імперативний мандат передбачає обов'язковість волі виборців, але виборці висловлюються не по всіх питань, у вирішенні яких бере участь їх депутат;
Г? висловлюючи свою волю, даючи наказ, виборці можуть не має відомостей про якісь об'єктивно існуючих обставин, що впливають на формування громадської думки (наприклад, про наявність грошових або матеріальних ресурсів), отже, їх накази будуть свідомо нездійсненними;
Г? такий мандат сковує творчу діяльність депутата, перешкоджає швидкому вирішенню питань, що не терплять зволікання;
Г? воля одних виборців може вступити в протиріччя з волею інших: у такому випадку, питається, чиї інтереси депутат повинен представляти?!
Вільний мандат - теж не ідеал. Зокрема, він підвищує вимоги до виборців, які за нетривалий період виборчої кампанії повинні виявити і вибрати найбільш гідного кандидата у представники своїх інтересів. p align="justify"> В даний час у більшості статутів міських та сільських муніципальних утворень передбачений інститут відкликання депутата і/або виборного посадової особи МС. Слід зазначити, що механізм відкликання виборної особи місцевого самоврядування детально розроблений в законодавстві далеко не всіх суб'єктів РФ. У статутах муніципальних утв...