ому числі 8,1-8,6 - Пенсійні витрати (див. рис.4). Це невисокий показник порівняно навіть з країнами, що розвиваються, не кажучи вже про країни з високорозвиненою економікою. Якщо ж ще взяти до уваги рівень ВВП в розрахунку на душу населення в Білорусі в зіставленні з іншими країнами, то неважко зрозуміти, що рівень соціальної захищеності пенсіонерів та одержувачів інших посібників з коштів соціального страхування в нашій країні невисокий.
В
Малюнок 5. Питома вага витрат Фонду у ВВП
При забезпеченні стабільності в фінансуванні виплат пенсій та допомог протягом ряду років у нас спостерігалося зниження співвідношення середньої пенсії та середньої заробітної плати (коефіцієнта заміщення), що добре видно на малюнку 6. Правда, торік це співвідношення дещо покращився.
Задовільний фінансування виплат пенсій та допомог протягом минулих років не є підставою вважати систему соціального страхування в Республіці Білорусь стійкої і не має проблем.
Фінансово-актуарна експертиза бюджету Фонду соціального захисту населення, проведена фахівцями Міжнародного бюро праці в Женеві, переконливо показала всю складність фінансового становища, в якому виявиться Фонд в самому найближчому майбутньому.
Основними факторами, що негативно впливають на фінансовий стан Фонду, є:
В· економічне становище в країні,
В· демографічна ситуація,
В· недосконалість законодавства з соціального страхування і, в першу чергу, пенсійного законодавства,
В· використання коштів Фонду на цілі, не пов'язані з соціальним страхуванням.
У зв'язку зі сформованим економічним становищем рівень оплати праці залишається низьким. За 2000 середньомісячна зарплата по народному господарству склала лише 59431 рублів при середньозваженій величині мінімального споживчого бюджету в розрахунку на душу населення 43643 руб.
При цьому база страхових внесків звужується. Частка заробітної плати в структурі грошових доходів населення в минулому році була дещо вище 50 відсотків, у той час як у 1990 вона становила 73,1 відсотка. Широке поширення набула практика компенсації за роботу у вигляді виплати не за відомістю ("Конвертна" зарплата). Встановлений Трудовим Кодексом Республіки Білорусь вимога про оплату праці в розмірі не нижче тарифної ставки першого розряду далеко не завжди виконується. В результаті цього значна частина оплати праці приховується від нарахування страхових внесків.
В
Малюнок 6. Співвідношення середньої пенсії і середньої заробітної плати (коефіцієнт заміщення)
Чисельність зайнятих в економіці, і відповідно чисельність сплачують страхові внески, скорочується (див. малюнок 7). За період з 1990 року по теперішній час число платників страхових внесків зменшилася майже на 15 відсотків, а кількість одержувачів пенсій зросла більш ніж на 12 відсотків. Хоча в 1998-1999 роках зростання числа пенсіонерів призупинився, але, вже починаючи з поточног...
