о року, зростання кількості "молодих" пенсіонерів відновиться. Число громадян, які виходять на пенсію за віком, у 2001 році збільшилася в порівняно з 2000 роком на 10 відсотків, у 2004 зросте на 22, у 2007 - на 40 відсотків. Причому це відбуватиметься на тлі загального скорочення чисельності населення та його старіння.
В
Малюнок 7. Зміна кількості платників обов'язкових страхових внесків (1996-2001рр.)
Підсумком всього цього стало погіршення співвідношення числа зайнятих в економіці і пенсіонерів. У 1990 воно було рівним 2,18, сьогодні - 1,65. p> Чинне в республіці пенсійне законодавство в значній мірі успадковано від законодавства колишнього Союзу і йому властиві багато недоліків останнього.
Усе ще присутні норми, що дозволяють рано виходити на пенсію: чоловікам - по досягненні 60 років, жінкам-55 років. При цьому, на відміну від більшості країн колишнього Союзу, незважаючи на крайню складність демографічної ситуації в країні, реальних зрушень щодо зміни цього положення не зроблено.
Продовжують діяти численні, далеко не завжди обгрунтовані, пільги і привілеї про достроковий вихід на пенсію. Законодавчо визначено понад 20 підстав для призначення дострокових пенсій. У результаті щорічно майже чверті "Нових" пенсіонерів пенсії призначаються на 5-10 років нижче і без того невисокого загальновстановленого пенсійного віку.
Вимагають подальшого вдосконалення системи виплати посібників. Зокрема, система виплат допомоги з тимчасової непрацездатності передбачає оплату листків тимчасової непрацездатності, починаючи з першого дня захворювання в розмірі 80 відсотків втраченого заробітку, а починаючи з шостого календарного дня - у розмірі 100 відсотків. При цьому широке коло осіб отримують оплату в розмірі 100 відсотків, починаючи з першого дня. Природно, така система не стимулює наймача піклуватися про здоров'я його працівників. Навіть більше того, при складнощах з виплатою заробітної плати, а це буває нерідко, "вихід на лікарняний "навіть заохочується.
З радянських часів збереглася система фінансування за рахунок коштів соціального страхування оздоровлення населення, на що йдуть чималі суми - близько 4 відсотків від усіх витрат фонду. Значна частина цих витрат не має ніякого відношення до соціального страхування (фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл профспілок, фінансування відпочинку населення і т.п.).
Нецільове використання коштів соціального страхування має місце не тільки в оздоровленні населення. У зв'язку зі складнощами у виконанні республіканського бюджету Міністерство фінансів республіки веде цілеспрямовану політику щодо закриття бюджетних дір коштами Фонду. Третій рік поспіль 50 відсотків витрат на виплату допомог на дітей старше трьох років фінансується з коштів Фонду, хоча відповідно до законодавством ці витрати повинен нести республіканський бюджет. Численні аналогічні приклади і по інших видах витрат.
У результаті всього цього д...
