гляді податкових відрахувань до бюджету підприємства не хотіли.
Багато в чому ухилення від сплати податків породжувалося самою структурою російської податкової системи. Прийняті в 1991-1992рр. нормативні акти у галузі податкового законодавства носили суто фіскальний характер переслідували лише одну мету - будь-якими способами максимально наповнити державний бюджет. Сумарний перелік податкових платежів, введених в дію з 1992р., і розміри податкових ставок вражали: 16 федеральних, 4 республіканських і 23 місцевих податку. У разі виконання своїх податкових зобов'язань у повному обсязі промислові підприємства зобов'язані були перерахувати до бюджету до 70% суми обороту, отриманого від реалізації продукції.
У цьому зв'язку одна з головних причин ухилення від податків - занадто високий рівень оподаткування при занадто низьких правових і соціальних гарантіях, що надаються платнику податків з боку держави. При цьому фактично забувалася соціальна функція податкової системи - перерозподіл фінансових ресурсів всередині держави. Односторонній фіскальний характер податкової політики держави приводив до зменшення наповнення бюджету і як наслідок - недофінансування дотаційних галузей промисловості та сільського господарства, а також соціально незахищених верств населення. Таким чином, сама податкова система, поряд з падінням виробництва, бартером, взаємними неплатежами і низкою інших причин, ініціювала ухилення від сплати податків. p> Особливо яскраво це проявилося в стосовно податків і зборів, які нараховуються і сплачуються підприємствами з фондів оплати праці. Сумарний розмір відрахувань з фонду заробітної плати, що підлягають сплаті у позабюджетні фонди, становив до 41%. Крім того, законом В«Про податок на прибуток підприємств і організацій В»вводивсяВ« варварський податок В»на перевищення фактичного розміру фонду оплати праці над нормативним. Підприємства сплачували податок на прибуток з власних витрат на оплату праці, що включаються у витрати. Такого світова практика податкового законодавства не знала. Тим самим держава завдавало серйозного удару по системі трудових мотивацій, оскільки встановлювати зарплати понад встановлений розмір (6 мінімальних окладів) було дуже невигідно. З психологічної точки зору підприємств не влаштовувало і та обставина, що рівень соціальних гарантій, включаючи розмір виплати пенсійних, з тимчасової непрацездатності, соціальних, наданих зі боку Пенсійного фонду, Фонду соціального страхування, Фонду обов'язкового медичного страхування і Фонду зайнятості населення, в 90-і роки був неадекватний розміром відрахувань до цих фондів. Крім того, механізм розподілу фінансових ресурсів всередині зазначених фондів абсолютно непрозорий і справедливо викликає нарікання з боку платників податків, які не мають достатньої впевненості, що всі перераховуються кошти В«працюютьВ» за призначенням. Як наслідок, надзвичайно широке поширення набула практика виведення з офіційного обороту в тіньову сферу ...
