кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків, роз'яснення виборцям їх відмінностей від програм конкурентів. Політична реклама не розкриває ті завдання, що ставлять перед собою кандидати, форми, методи і засоби їх вирішення. Значне перевищення частки політичної реклами у передвиборній агітації не дає можливості виборцям сформувати цілісне уявлення про кандидатів, не дозволяє зробити їм цілком усвідомлений вибір кращого з них.
У зв'язку з цим пропонується повернутися до того стану, що був на виборах 1993-1994 років, коли частка політичної реклами у використанні телерадіокомпаній, періодичних друкованих видань не могла перевищувати 10% виділеного часу або друкованої площі. Таке правило зобов'яже кандидатів, виборчі об'єднання, виборчі блоки, їх представників більше уваги приділяти змістовній стороні передвиборної агітації, що автоматично розширить обсяг і спектр інформації, необхідної виборцям для усвідомленого вибору у день голосування.
Вибори 1998 року дуже гостро поставили питання про ефективність правового регулювання дострокового голосування, особливо у великих населених пунктах, де це голосування деколи супроводжувалося спробами впливу на волевиявлення виборців, у тому числі і прямого їх підкупу. У результаті таких протиправних дій у ряді випадків був різкий стрибок, в порівнянні з раніше проведеними виборами, частки тих виборців, що голосували достроково. Безумовно такі факти можуть викликати сумніви в добровільності волевиявлення виборців, а, отже, і в істинності отриманих підсумків голосування і результатів виборів.
Для того, щоб звести до нуля можливість повторення подібних дій, пропонується дострокове голосування замінити практикою видачі відкріпних посвідчень тим виборцям, хто в день голосування буде відсутній за місцем свого проживання і не зможе прийти на виборчу дільницю, на якому він внесений з списки виборців. За відкріпним посвідченням такий виборець зможе проголосувати на тій виборчій дільниці, що не території якого він перебуватиме в день голосування.
Багато питань викликає і практика проведення додаткових і повторних виборів депутатів Палати Представників і представницьких органів місцевого самоврядування. Мають місце випадки, коли такі вибори проводяться безрезультатно кілька разів. Відповідно до закону виборчі комісії змушені організовувати їх проведення до заміщення вільного депутатського мандата. У той же час в силу і об'єктивних і суб'єктивних причин склад кандидатів не завжди задовольняє виборців, що негативно позначається на їх активності при голосуванні.
4.2. Роль органів прокуратури в контролі за дотриманням законності виборів.
Важлива ланка у вдосконаленні виборчої системи, гарантія захисту виборчих прав у разі їх порушення, роботі прокуратури.
Практика прокурорського нагляду за виконанням виборчого законодавства, повинна дозволити, по-перше, оцінити стан законності у виборчому процесі, по-друге, визначити сильні і слабкі ст...