о представляють собою сукупність грошових коштів, відокремлених від відповідного бюджету, що мають власні дохідні джерела і призначені для матеріального забезпечення строго певних публічних заходів.
Позабюджетні фонди створюються на всіх рівнях і в силу цього можуть бути державними або муніципальними. Відокремлені від бюджету фонди мають строго цільове призначення для залучення додаткових ресурсів у пріоритетні галузі економіки, розвитку проблемних галузей інфраструктури, виконання соціальних програм. Окремі повноваження публічної влади вимагають постійного безперебійного фінансування, що не завжди можна здійснити за допомогою розподілу грошових коштів через бюджетну систему. p align="justify"> Бюджетні доходи не закріплюються за конкретними витратами, тому у держави виникає необхідність відокремлення частини грошових коштів в окремі фонди. Позабюджетні фонди особливо важливі для фінансування соціально значущих, але водночас і найбільш витратних державних потреб (пенсійне забезпечення, охорона здоров'я). Значення цільових грошових фондів збільшується в умовах дефіциту бюджету, зростання соціальних витрат держави при одночасно низької збирання податків. p align="justify"> Позабюджетні фонди утворюються за рахунок внесення обов'язкових платежів юридичних і фізичних осіб, а також з добровільних перерахувань.
У сучасних умовах держава підвищує фінансово-правовий статус позабюджетних фондів, надаючи їх діяльності законодавчу основу. Основи правового становища цільових фондів коштів встановлені БК РФ, який розглядає їх як ланки бюджетної системи. Однак включення норм, що визначають правове становище позабюджетних фондів, у БК РФ не дозволяє прирівнювати юридичну природу бюджетних відносин і відносин, що складаються в процесі функціонування позабюджетних фондів. Позабюджетні фонди мають певні правові особливості, що відрізняють їх від бюджетів. p align="justify"> На жаль, на практиці позабюджетні фонди не завжди дозволяють доцільно і ефективно використовувати фінансові кошти.
До позабюджетних фондів сьогодні відносяться: Пенсійний фонд РФ, Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування, Фонд соціального страхування РФ. Крім того, до позабюджетних фондів можуть бути віднесені грошові фонди суб'єктів РФ і муніципальних утворень. p align="justify"> Фінансові відносини, що опосередковують державні та муніципальні позабюджетні фонди, дуже різноманітні. Це відносини по сплаті податків, зборів, добровільних пожертвувань у названі фонди, щодо виділення коштів з цих фондів, а в ряді випадків і по їх розподілу. p align="justify"> Державний кредит - це особлива форма грошових відносин між державою та юридичними і фізичними особами, при яких держава виступає в основному як позичальник коштів, а також кредитор і гарант. Необхідність державного кредитування пов'язана з випереджаючим темпом зростання державних витрат порівняно з можливостями ...
