ансований бюджет чи бюджет, сформований і виконуваний з профіцитом, не завжди є ознакою здорової, що динамічно розвивається на основі внутрішніх резервів економіки, а можуть бути результатом дії зовнішніх чинників. p align="justify"> Для сильної економіки, успішно реалізує потенції до зростання, допустиме в певних межах наявність бюджетного дефіциту (до 3% ВВП). При такому його розмірі часто відзначаються стійка позитивна динаміка темпів економічного зростання, зниження ставки позичкового відсотка, збільшення позитивного сальдо зовнішньоторговельного балансу, скорочення темпів інфляції. p align="justify"> Фундаментом успішної бюджетної політики має бути не просто формальне усунення бюджетного дефіциту, а дозвіл породжують його проблем за допомогою формування сприятливого інвестиційного та конкурентного середовища, зняття перешкод для підвищення економічної активності господарюючих суб'єктів. Необхідно здійснювати комплекс заходів, які, з одного боку, стимулювали б приплив грошових ресурсів до держбюджету, а з іншого, створювали б передумови для поступового скорочення державних витрат шляхом передачі ринку тих секторів національного господарства, які можуть функціонувати більш ефективно без державного втручання. p>
2.2 Особливості розвитку фіскальної політики в Росії
в період 1990-2012рр.
З 90х рр. XX століття в Росії почався формуватися затяжна економічна криза. В«Парад суверенітетівВ» союзних республік, розпад СРСР і РЕВ в 1992 році привели до руйнування економічного простору СРСР, політичної та соціальної системи держави. Бюджет республіки практично залишився без податкових надходжень, тому в державі утворився великий дефіцит. p align="justify"> ті - це роки переходу Росії від планової економіки до ринкової. Було скоєно багато помилок, дихання яких наше покоління відчуває на собі й донині. Перехід здійснювався на умовах В«шокової терапіїВ», при проведенні раптової лібералізації цін, здійснених без інститутів і правил, що забезпечують нормальну ринкову економіку, що призвело країну до галопуючої, хронічної інфляції, розвалу господарського, платіжної і фінансової системи. Але навіть в таких умовах непродуманості і слабкості економічної політики і відсутності чітких дій всі розуміли, що необхідне реформування починати з бюджету і бюджетної системи. p align="justify"> Перед урядом стояло багато труднощів: відсутність злагодженої економічної системи, величезний бюджетний дефіцит, зростаючі зовнішні борги, неефективність виробництва, скорочення доходів держбюджету, відсутність дієздатних і сильних інститутів і т.д. Падіння промислового виробництва в 1991 склало 15% ВВП, бюджетний дефіцит був не менше 20% ВВП (за іншими оцінками, 30%), порівняно з 4% ВВП у 1990р. p align="justify"> В«Ці явища гальмували розвиток економічних механізмів. Під тиском МВФ російська влада коректували економічну політику такими методами, які буквально душили...