зі становленням її державності. Хоча ще передчасно говорити, що цей сектор економіки придбав завершений образ, основні його елементи так чи інакше сформувалися і функціонують. Це системи державних фінансів, банківських, фондових і валютних бірж, страхових, довірчих та інвестиційних компаній. Серед економістів переважає думка, що створення ефективної бюджетної системи є мало не головною метою ринкової реформи в Україні. Вона повинна охопити проблеми власне бюджетного процесу, структури надходжень і витрат, бюджетного дефіциту і способів його фінансування. Хоча за останні два роки і мали місце певні позитивні зрушення, бюджетний процес все ще характеризується непрозорістю, значним паралелізмом і відсутністю чіткого поділу повноважень і обов'язків між законодавчими і виконавчими органами. Ця проблема ще більш загострилася через недавніх подій на міжнародному ринку капіталу, які негативно вплинули на український кредитно-валютний ринок, ускладнивши фінансування бюджетного дефіциту. В умовах трансформаційної економіки України основними напрямками фінансової політики, спрямованої на вдосконалення фінансової системи України, є:
1. Удосконалення фінансового законодавства та права
2. Подолання таких форм фінансового криза, як:
- некерована державна заборгованість країни (загальний державний борг приблизно дорівнює ВВП, зовнішня заборгованість 12,5 млрд. дол,
внутрішня - 40 млрд. грн.)
- банкрутство
- подолання прихованого дефіциту місцевих бюджетів, питома вага яких вже при плануванні цих бюджетів становить 60-70%
- подолання кризи неплатежів, сума яких на 1.10.2001 перевищила 450 млрд. грн. тобто близько 4ВВП при допустимих межах - 35% ВВП
3. Створення на якісно новій основі такого організаційно-
економічного механізму управління фінансами, при якому гармонійно
поєднувалися б такі блоки управління як:
- управління фінансами на загальнодержавному рівні
- управління фінансами на рівні підприємств, установ та організацій
- управління фінансами в системі зовнішньоекономічної діяльності України
4. Розробка та затвердження податкового та бюджетного кодексу України (сталого і не вимагає доопрацювань і поправок)
5. Підвищення ефективності всього фінансового механізму і, перш за все таких його елементів як:
- фінансове законодавство і право
- управління фінансами
- фінансове планування
- фінансовий контроль
- фінансове регулювання
- нормативна база
- і т.д.
6. Налагодження механізму взаємовідносин підприємств, установ та організацій з бюджетною системою, позабюджетними фондами, банківською системою і т.д.
7. Децентралізація бюджетної системи
8.Створення цивілізованого механізму фінансової підтримки підприємницької діяльності і насамперед підприємств, зайнятих у виробничому секторі.
9. Посилення ролі фінансів в Укра...
