рудового населення, який у свою чергу визначається чисельністю найманих працівників і станом їх здоров'я, природно-кліматичними та екологічними умовами роботи та проживання, національно-культурними особливостями та ін Частина відповідальності за перелічені фактори лягає і на держава, що тягне за собою появу державних фінансових зобов'язань. Тому в деяких випадках можливе часткове державне фінансування окремих видів соціального страхування або реалізація відповідних соціальних програм у рамках страхування.
В основі такої моделі лежить принцип, згідно з яким розміри страхових внесків залежать від частки відповідальності за страхові ризики. В організаційному побудові моделі враховані інтереси всіх учасників системи соціально-трудових відносин, відповідно представлених в системі соціального страхування. При прийнятті рішень передбачені демократичні форми узгодження інтересів. [6, с. 40]
Функціонування системи соціального страхування, незалежно від того, яка модель приймається до реалізації, засноване на фінансовому забезпеченні надаються по ньому послуг. Для цього визначаються джерела фінансування, у якості яких виступають або можуть виступати: [12, с. 60]
- страхові внески страхувальників - роботодавців та осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю;
- страхові внески страхуються - трудозанятого громадян;
- кошти, відшкодовуються страхувальниками (штрафи, пені тощо);
- прибуток, що виникає в результаті комерційного управління коштами соціального страхування;
- кошти держбюджету;
- інвестиції в страхову діяльність;
- різного роду пожертвування від юридичних і фізичних осіб;
- інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
Форми, види і розміри фінансування можуть бути неоднаковими. У цілому передбачаються три основних джерела фінансування системи соціального страхування: бюджет, підприємство і кожен працівник окремо.
Засоби соціального страхування, відчужувані на законній підставі, стають власністю застрахованих і не підлягають вилученню. Вони не можуть бути використані поза системою соціального страхування, не обкладаються податками і з них не здійснено жодних відрахувань.
Засобами соціального страхування управляють суб'єкти: фонди і страхові каси. Для стійкості функціонування системи соцстраху в суб'єктах утворюються резервні кошти. Суб'єкти здійснюють фінансування всього комплексу заходів: починаючи від виплати страхових сум та допомог і закінчуючи забезпеченням заходів з оздоровлення та реабілітації трудящих, членів їх сімей. З коштів соціального страхування проводиться покриття витрат на поточну діяльність суб'єктів щодо забезпечення соціального страхування та соціальної допомоги. [2, с. 157]
Отже, соціальне страхування існує в різних видах і залежить від причин втрати заробітку: страхування від нещасних випадків, на випадок хвороби, по старості, по інвалідності, страхування материнства, на випадок втрати годувальника та по безробіттю. Воно має різні форми і відповідні способи їх організації: обов'язкове, добровільне, а також ряд перехідних форм, які можна визначити як "Умовно обов'язкове страхування". Страхування може мати загальнодержавний характер, а може бути місцевим.
На зміну єдиної системі державного соціального страхування сьогодні приходить нова, з розгалуженою мережею позабюджетних видів страхування: соціального, медичного, пенсійного, а також пов'язаного з проблемою зайнятості. Сюди ж входить і добровільне, тобто недержавне соціальне страхування.
Частина грошових коштів, необхідних державі для виконання своїх функції в Російській Федерації, сконцентрована позабюджетних коштів держави у вигляді самостійних грошових фон-дів. Такі фонди носять статус позабюджетних і мають яскраво виражений соціальний характер.
До складу державних соціальних позабюджетних фондів Російської Федерації в даний час входять: [9, с. 73]
В§ Пенсійний фонд Російської Федерації;
В§ Фонд соціального страхування Російської Федерації;
В§ Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування Російської Федерації. p> Засоби держбюджету можуть спрямовуватися на виплати загального характеру й на забезпечення мінімального рівня страхових допомог за умови, якщо коштів перших двох учасників не вистачає. Так встановлюється спільна відповідальність трьох суб'єктів страхування за соціальний ризик. p> У найбільш загальному вигляді можна виділити чотири моделі, які різняться трьома принциповими положеннями: розподілом фінансового тягаря між основними суб'єктами страхування і фінансовим забезпеченням по соціальному страхуванню; ступенем повноти використання "інструментарію соціальних ризиків"; організаційними формами побудови системи соціального страхування.
Висновок
Потреба в соціальному страхуванні виникає на певному іс...
