ьського господарства. p align="justify"> У лютому 1921 р. при СТО створюється Державна планова комісія, першим головою якої став Г. М. Кржижановський. На Держплан покладалося завдання з вироблення загальногосподарського плану. p align="justify"> За Конституція 1924 ВРНГ розглядався як об'єднаний наркомат, який проводить в життя затверджені СТО плани і загальногосподарські директиви в галузі промисловості. ВРНГ керував республіканськими СНХ, які одночасно підпорядковувалися своїм ЦВК і Раднаркомам. Значна частина підприємств була вилучена з управління ВРНГ і передавалася місцевим органам. Крім того, частина дрібних підприємств була надана в оренду приватнику і кооперативному сектору. Таким чином, відбулася деяка децентралізація управління промисловістю, число главків ВРНГ було скорочено з 52 до 16. p align="justify"> З 1921 р., у зв'язку з переходом на госпрозрахунок, підприємства отримали більшу самостійність не тільки в господарському, але і в адміністративному відношенні. Правда, суб'єктами права стали не окремі підприємства, а їх галузеві об'єднання - трести. Лише в 1927 р. цими правами стали володіти фабрики і заводи. p align="justify"> Характерною рисою управління промисловістю стало прагнення поєднувати функціональний та галузевий принципи. Така система почалася складатися ще в 1921 р. Функціональний принцип передбачає управління нижчестоящими організаціями та підприємствами за окремими функціями: планування, постачання, фінансування, технічне забезпечення. Галузевий принцип полягає в керівництві цілою галуззю господарства з усіх питань. p align="justify"> У зв'язку з впровадженням ринкових відносин і утворенням змішаної економіки посилилася роль фінансово-регулюючих органів: Наркомфіну, Держбанку, комерційних і кооперативних банків. Була проведена грошова реформа, яка дозволила зміцнити фінанси країни. Проте держава не випускало виробництво і ринок з під свого контролю та регламентації. br/>
.3 Реорганізація органів юстиції
Найважливішим етапом у державному будівництві стає реорганізація судових органів. У 1922 р. наркомом юстиції М. В. Криленко був підготовлений проект закону про заснування прокуратури. У ході обговорення у ВЦВК проект був підданий різкій критиці. Критикували виступали проти незалежності прокурорів від місцевої влади і вимагали їх подвійного підпорядкування - губвиконкому на місцях та прокурору республіки. Проти подвійного підпорядкування виступив голова РНК В. І. Ленін, який вважав, що прокурори, які здійснюють нагляд за законністю, повинні бути незалежними від влади на місцях. За підсумками дискусії в травні 1922 р. ВЦВК приймає В«Положення про прокурорський наглядВ», де прокуратура розглядається як централізований орган. За положенням прокурором республіки був нарком юстиції. Він призначав, і йому цілком підпорядковувалися прокурори повітів і областей, а також їх помічники. Прокуратура автономних областей призначалася ЦВК...