БІЛОРУСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Історичний факультет
Відділення документознавства
Реферат на тему:
Зміни в системі органів державної влади та управління в період буржуазно-демократичних революцій
Студентки 2 курсу 9 групи
Пилипчик Олени
Минск 2006
Державний рада
В умовах першої революції в Росії, було поставлено питання про реформу Державного ради. Підготовкою цієї реформи займалися особлива чиновницька комісія (кінець 1905 - початок 1906 рр..) І чиновницьке нарада (друге Царськосільському в лютому 1906 р.). Склад, структуру і компетенцію оновленого Державної ради визначили два законодавчі акти: 20 лютого 1906 - В«Про перебудову установ Державної ради В»і 23 квітня 1906 р. -В« Установа Державної ради В». Державна рада продовжував проголошуватися законодавчим органом. І його діяльність була пристосована до діяльності Державної думи. p> За призначенням царя половина членів Державної ради стала виборною від земств, дворянських зборів, буржуазної інтелігенції. Склад Державної ради оновлювався протягом дев'яти років по третинам кожні три роки. У складі призначаються царем осіб переважали великі чиновники, що займали в минулому міністерські та інші вищі пости в державі. З членів ради царем щорічно призначалися голова і віце-голова Державної ради.
Введення в Державна рада виборних елементів від буржуазії і буржуазної інтелігенції мало підвищити В«авторитетВ» цього вищого законодавчого установи в очах великої буржуазії.
В«Установа Державної ради В»встановило нову структуру: загальні збори, два номерних департаменту, два присутності і державна канцелярія. У процесі діяльності ради засновувалися комісії та особливі наради.
Керівну роль в оновленому Державному раді грали чиновники і представники дворянства. Першим головою Ради був призначений граф Д.М. Сольський, колишній головою і до реформи з 20 травня 1906 Його змінив Е.В. Фріш. p> Замість фракцій в Державній раді існували групи: правих, В«центруВ» (з представників буржуазії), В«академічнаВ» (з буржуазної інтелігенції) і безпартійні. У Державній раді панували праві. Лідер правих М.Г. Акімов в 1907-1914 р. Обіймав посаду голови Ради. p> Формально Державна рада мав рівні права з Думою, але фактично він міг зірвати будь-який неугодний уряду законопроект, прийнятий думським більшістю. Особливо часто ця політика проводилася в період діяльності перших двох Дум. Більш консервативного за складом призначалася роль В«гребліВ» до самостійної законодавчої ініціативи Державної думи. Метою реформи Державного ради 1906 р. було бажання звести Думу В«на роль безсилого дорадчого придатка до самодержавної бюрократії В».
У законодавчому механізмі самодержавства 1907-1912 рр.. Державна дума і Державна рада займали значне місце, але законодавчими органами, в повному розумінні цього слова, їх назвати не можна. Вони були представницькими органами панівних класів поміщиків і буржуазії. Спеціально підібране більшість покірливо стверджувало, швидше, реєструвало законодавчих проекти, розроблені урядовими відомствами. Третьєїюньський політичний блок, два його реакційних більшості припиняли критику законодавства з боку невеликих опозиційних фракцій демократичного табору (соціал-демократи, трудовики, есери).
Діяльність Державної думи і Державної ради була багато в чому близькою до законосовещательной. Проте їх існування підтримувало у частини буржуазії парламентарні ілюзії. Політичні дебати і обговорення в цих В«законодавчих палатахВ» питань внутрішньої і зовнішньої політики були для самодержавства барометром настроїв панівних класів. Думська трибуна дозволяла самодержавству здійснювати політичний блок поміщиків і буржуазії, проводити лавірування між двома внутрідумскімі більшостями, зберігати політичну самостійність, консервувати всесилля поміщиків-дворян у політичному житті країни.
Ця державна дума була не тільки найважливішим елементом другого кроку по шляху до буржуазної монархії, але була засобом, гальмуючим подальшу еволюцію в тому ж напрямку.
Система органів управління на білоруських землях у 1907-1914 рр.. Проведення земської реформи
Система органів управління на білоруських землях у 1907-1914 рр.. відповідала системі органів управління по Росії в цілому. Але, на відміну від Росії, в Білорусі не було земств. Земства в Російській імперії було введено в 1864 р. Але на Білорусь, Литву та деякі інші національні райони положення про земства не поширювалося. Пояснювалося це тим, що хоч права земств і були досить обмеженими, все ж це був єдиний в Росії державний інститут, який грунтувався на виборчому праві і в деякій мірі давав можливість проявитися громадської самодіяльності. Механізм виборів у земські установи був обумовлений м...
